2006年8月8日，商務(wù)部公布《加強(qiáng)管理直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng)有關(guān)問題的通知》，其中第七條規(guī)定，“嚴(yán)禁直銷企業(yè)高調(diào)炒作，誤導(dǎo)消費(fèi)者。如有違反，暫停直銷經(jīng)營(yíng)許可；經(jīng)告知拒不改正的，商務(wù)部吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證�！�

　　8月12日，大連珍奧被商務(wù)部責(zé)令整改，成為第一個(gè)開刀對(duì)象，商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)絲毫沒有因?yàn)樽约涸�是大連市長(zhǎng)而對(duì)珍奧手下留情。

　　《通知》出臺(tái)后，該條款一直受企業(yè)的關(guān)注，企業(yè)不清楚“高調(diào)炒作”究竟是指哪些行為。商務(wù)部借珍奧事件對(duì)該條款做出了明確闡述：“宣傳”和“炒作”不同，高調(diào)宣傳是沒有問題的，商務(wù)部并沒有處理其他幾家公司；而違規(guī)炒作就會(huì)受到處罰。

　　炒作是一種違背新聞客觀真實(shí)性的行為，具體來(lái)說(shuō)就是用捏造、夸大、推測(cè)等非正常報(bào)道手段對(duì)某人或某事進(jìn)行報(bào)道，制造噱頭，吸引大眾的關(guān)注。