解讀商務(wù)部關(guān)于直銷監(jiān)管工作通知

    繼國(guó)家工商總局下發(fā)《關(guān)于做好直銷監(jiān)管工作的通知》后，2006年8月8日，商務(wù)部公布《加強(qiáng)管理直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng)有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng)的監(jiān)管政策準(zhǔn)備，中國(guó)保健協(xié)會(huì)「市場(chǎng)工委」秘書長(zhǎng)王大宏指出，新政策應(yīng)從以下四個(gè)方面來解讀--

　　一、《通知》嚴(yán)格規(guī)定了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和開展直銷培訓(xùn)活動(dòng)的程序

　　1、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)程序

　　2、開展直銷培訓(xùn)活動(dòng)程序

　　二、《通知》規(guī)定了暫停企業(yè)直銷經(jīng)營(yíng)許可的三種情況

　　1、 違反培訓(xùn)程序的。

　　2、 擅自動(dòng)用保證金，或未按規(guī)定調(diào)整保證金，或繳存的保證金被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的。

　　3、 未按照《條例》及相關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公眾披露相關(guān)信息，或高調(diào)炒作，誤導(dǎo)消費(fèi)者的。

　　三、《通知》規(guī)定了吊銷直銷經(jīng)營(yíng)許可證的五種情況

　　1、違反培訓(xùn)程序，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　2、違反《條例》及相關(guān)規(guī)定從事直銷培訓(xùn)，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　3、擅自動(dòng)用保證金，或未按規(guī)定調(diào)整保證金，或繳存的保證金被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)，經(jīng)告知拒不改正的。

　　4、未按照《條例》及相關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公眾披露相關(guān)信息，或高調(diào)炒作，誤導(dǎo)消費(fèi)者，經(jīng)告知拒不改正的。

　　5、企業(yè)發(fā)生變更，不再符合直銷經(jīng)營(yíng)條件的。

　　四、其他規(guī)定

　　1、對(duì)終止受理企業(yè)申報(bào)規(guī)定。

　　通知指出，“企業(yè)在申報(bào)直銷經(jīng)營(yíng)許可過程中，如處于民事訴訟（仲裁）之中，司法（仲裁）機(jī)關(guān)審理（仲裁）結(jié)果可能導(dǎo)致股權(quán)、資產(chǎn)、保證金發(fā)生變化，或繳存的保證金已被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)，商務(wù)部將終止受理企業(yè)的申報(bào)。”

　　2、對(duì)直銷培訓(xùn)員的規(guī)定

　　通知指出，直銷企業(yè)培訓(xùn)員違反《條例》及相關(guān)規(guī)定從事直銷培訓(xùn)的，撤銷該培訓(xùn)員備案，企業(yè)收回直銷培訓(xùn)員證，該培訓(xùn)員不得從事培訓(xùn)活動(dòng)。

　　中國(guó)保健協(xié)會(huì)「市場(chǎng)工委」秘書長(zhǎng)王大宏認(rèn)為，該通知是對(duì)《直銷管理?xiàng)l例》等政策的補(bǔ)充，避免了第二批直銷企業(yè)拿牌后的政策監(jiān)管空白，也再次強(qiáng)調(diào)了政府嚴(yán)格管理直銷工作的精神和原則。