直銷法草案內(nèi)容曝光 商務(wù)部立起三大“鐵門檻”

www.XINHUANET.com　　來源：北京晨報(bào)

中國直銷業(yè)終于“守得云開見月明”

    ９月１０日廈門的直銷立法“封閉式”座談會(huì)上，中國直銷法呼之欲出。

    昨日，記者從內(nèi)部獲得了一份直銷法草案的詳細(xì)內(nèi)容。為了防止開放之后出現(xiàn)“一擁而上”的直銷局面，直銷法已經(jīng)立起了“內(nèi)外資準(zhǔn)入條件”、“保證金制度”以及“教育訓(xùn)練”三大“鐵門檻”。

    內(nèi)外資公司準(zhǔn)入有別

    在直銷企業(yè)準(zhǔn)入“門檻”中，已經(jīng)成型的直銷法草案“內(nèi)外資有別”。

    外資從事直銷業(yè)，公司投資額須達(dá)到１０００萬美元，在海外有３年以上直銷從業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并要求是世界直銷聯(lián)盟組織成員。

    對(duì)內(nèi)資的要求則簡(jiǎn)單而嚴(yán)厲：企業(yè)申請(qǐng)申報(bào)之前，該企業(yè)須連續(xù)３年年?duì)I業(yè)額累計(jì)超過５億元人民幣。

    根據(jù)這一條件，內(nèi)資企業(yè)只有天獅和北京新時(shí)代能夠達(dá)標(biāo)。在預(yù)備進(jìn)入的企業(yè)中，有此實(shí)力的也只有上市公司大連珍奧、廣州太陽神等極少數(shù)。

    對(duì)內(nèi)資企業(yè)設(shè)定的門檻過高，成為草案中受質(zhì)疑最多的內(nèi)容。

　　最高３０００萬元保證金

    直銷法草案增加了保證金制度的內(nèi)容，即每家直銷企業(yè)必須繳納２０００萬至３０００萬元人民幣保證金，主要用于處理消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴進(jìn)行處罰與賠償。

    對(duì)于中小型企業(yè)來說，這無異于一道隱形門檻。

    而在市場(chǎng)監(jiān)管方面，“創(chuàng)新”成為草案的關(guān)鍵詞。

    該法規(guī)將賦予工商、稅務(wù)、司法、物價(jià)等部門擁有隨時(shí)隨地檢查公司經(jīng)營情況的權(quán)力，甚至還可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)監(jiān)管。對(duì)違規(guī)企業(yè)的最高罰款可達(dá)３萬元。

    此外，對(duì)于爭(zhēng)議最大的直銷產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)控問題，草案要求直銷產(chǎn)品的價(jià)格必須合理，不高于同一地點(diǎn)的同類產(chǎn)品。

    對(duì)于直銷產(chǎn)品的適用形態(tài)，已劃定在保健食品、美容護(hù)理用品以及日用品三大類。

　　推銷員培訓(xùn)課不超６００人

    在草案之中，《推銷員管理辦法》對(duì)推銷員作出了詳細(xì)規(guī)定，包括：推銷員必須參加全國推銷員考試；推銷員必須服務(wù)于一家企業(yè)，并與企業(yè)簽訂雇傭員工勞動(dòng)合同；限定跨區(qū)域企業(yè)經(jīng)營；經(jīng)銷商如果跨區(qū)域經(jīng)營，直銷企業(yè)將承擔(dān)連帶責(zé)任。

    “由此可見，直銷企業(yè)自我約束要求非常高，將經(jīng)銷商隊(duì)伍的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)放到了直銷企業(yè)一級(jí)。”有關(guān)專家表示。

    同時(shí)，在教育訓(xùn)練問題上，草案對(duì)人數(shù)作出規(guī)定，“原則上規(guī)定直銷企業(yè)在總公司進(jìn)行教育訓(xùn)練的，人數(shù)要求在６００人以下，并必須報(bào)備當(dāng)?shù)毓�安、工商部門；省級(jí)分公司會(huì)議人數(shù)規(guī)范在４００人以下，市一級(jí)專賣店人數(shù)２００人以下，地方經(jīng)銷商專賣店５０人以上”。這在以前都沒有明確規(guī)定過。 （記者 劉映花）