當前，涉老保健品市場整治已納入國家社會治理與民生保障重點工作。多部委持續深化專項行動，嚴打虛假宣傳、養老詐騙、超范圍經營、違規直銷等亂象，明確壓實企業主體責任，杜絕渠道違規、總部免責的行業頑疾。

　　直銷企業美羅國際多項違規問題被曝光，違規經營行為觸碰監管紅線，被實名舉報至國家市場監督管理總局，要求地方監管部門限時辦理并反饋。

 

　　屢罰屢犯，問題根深蒂固

　　結合歷年官方行政處罰公示、監管專項通報及媒體調研曝光信息來看，經銷商虛假宣傳、功效夸大是長期困擾美羅國際發展的頑固性違規問題，也是涉老保健品行業最典型的違規亂象之一。

　　據悉，美羅國際旗下各級經銷商頻繁將普通保健食品、膳食補充類產品，違規賦予疾病治療屬性，私自宣稱產品可調理慢性疾病、改善重癥疾病，甚至能夠替代臨床醫療手段。

　　該類宣傳行為，直接違反《中華人民共和國廣告法》《保健食品管理辦法》相關禁令，并且涉嫌誤導、欺詐風險辨識能力較弱的老年消費群體，是目前重點整治內容。

　　多年來，其違規事實多次被監管實錘：

　　2017年，廣東省食藥監局專項核查重磅定性，美羅國際多款在售產品存在嚴重虛假宣傳違法行為，直接對旗下10款核心保健食品實施全省暫停銷售，成為當年全國保健品亂象整治重點通報案例。

　　2018年，南寧市政府電視問政公開曝光，當地門店存在夸大宣傳問題，涉嫌侵犯老年消費者權益；

　　2019年，湖南常德美羅靈芝商行因公然宣傳產品可治療慢病、虛構疾病根治功效，被監管部門罰款10萬元；

　　2020年，廣西柳州美羅合作門店（顏笑經營部）大肆鼓吹產品抗腫瘤、抗衰老、根治疑難慢病，被監管查實后處以50萬元高額行政處罰。

　　2026年湖南衡東美羅國際真菌多糖店再被實名舉報：誘騙老年人繳納上萬元入門費，對外宣稱產品包治百病，同時門店經營模式涉嫌跨區域傳銷，違規問題再度引發市場關注。

 

　　野蠻生長，觸碰條例紅線

　　除常態化虛假宣傳問題外，超備案區域開展直銷業務，是美羅國際被舉報的另一問題。

　　根據《直銷管理條例》規定，直銷企業經營區域由國家嚴格審批備案，必須在獲批指定區域內合規經營，嚴禁未經備案跨省份、跨區域開展直銷經營活動，未經審批的跨區域直銷，屬于法定違規經營行為。

　　商務部業務統一平臺顯示：美羅國際是合法直銷企業，獲批直銷經營區域為廣州天河、深圳南山、山東濟南、吉林長春、遼寧大連、湖北武漢、廣西南寧七地。 

　　但長期以來，美羅國際在湖南、江蘇、四川等全國范圍內大規模擴張，布局線下門店、健康體驗中心，超范圍開展各類直銷活動。

　　《直銷管理條例》第四十一條、第五十一條明確規定，直銷企業長期持續違規、拒不整改、持續不符合許可經營條件的，國務院商務主管部門可依法吊銷其直銷經營許可證。

 

　　“縱容”坑老，總局問責處理

　　2019年，南方日報發表【25萬元的神藥卻讓妻子在他懷中去世，這種抗癌藥在廣深拉人頭式傳銷】，美羅國際相關負責人接受采訪稱，經公司自查，這屬于經銷商個別行為，公司將加大自查力度，規范經銷商的經營行為。

　　面對全國多地頻發的行政處罰、消費者舉報，美羅國際簡單將各類違規問題歸咎于“個別經銷商私自違規，屬于個人行為，與企業主體無關”，以此規避自身主體責任。

　　然而查看美羅國際與旗下經銷商的合作協議發現，雙方合作條款存在明顯的權責不對等現象。

　　協議第五條違約責任板塊，約束條款幾乎全部針對經銷商（乙方）設置，對企業總部（甲方）無對等約束；但協議同時明確約定，甲方【美羅國際】擁有對乙方【經銷商方】管理、指導、檢查、監督、表彰的權利。

 

 

　　簡言之，企業一方面掌控著全渠道營銷體系的主導權，獲得渠道經營紅利；另一方面“放任經銷商違規營銷”，在違規問題暴露后認為是經銷商責任，出現“管控攬利、出事甩鍋”的現象，嚴重影響經銷商的信心。

　　針對普遍存在的企業甩鍋亂象，國家監管層面出臺相關監管政策，徹底堵死直銷企業甩鍋空間。

　　市場監管總局專項文件明確規定，直銷企業必須對經銷商經營行為承擔首要主體責任，不得以經銷商個人行為為由免責；凡是經銷商以企業名義開展的虛假宣傳、違規直銷、涉傳經營等行為，屬于企業默許、縱容的，一律同步追責企業主體責任。

 

　　寫在最后：

　　當前國內涉老專項整治行動呈現“全覆蓋、嚴懲戒、零容忍”的常態化態勢。對美羅國際來說，唯有正視自身經營短板，全面開展全渠道自查自糾，從嚴管控各級經銷商，常態化組織渠道合規培訓，完善權責對等的管控與追責機制，才能從根源上化解違規危機。

　　面對舉報，美羅國際下一步如何應對，我們將持續關注，希望企業在合規的道路上，行穩致遠。