一小部分人以“打假”之名行“碰瓷”之實，刻意追求“小錯大賠”“小過重罰”，破壞營商環境，擾亂市場秩序，很多中小商家不堪其擾甚至被迫關門停業；以“監督”之名行“脅迫”之實，窮盡投訴舉報、復議訴訟等法定程序，向經營者施壓私了，有人一年舉報2000多次，但是均不構成案件，極大擠占普通消費者維權資源；還有的甚至以夾帶、掉包、造假等違法方式對經營者敲詐勒索或者騙取賠償，被依法追究刑事責任（詳見市場監管總局執法稽查局相關負責人2026年1月10日就《市場監督管理投訴舉報處理辦法》答記者問）。

　　2026年4月15日，國家市場監督管理總局修訂發布的規章第121號令《市場監督管理投訴舉報處理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。《辦法》直擊直銷企業關注的痛點，明確對惡意舉報這一現象堅決說“不”。

　　《辦法》第四十二條規定，市場監督管理部門在處理投訴舉報過程中，發現投訴舉報人涉嫌通過夾帶、掉包、造假、篡改商品信息、捏造事實等方式騙取經營者的賠償或者對經營者進行敲詐勒索的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規，移送公安機關等部門處理。這一行刑銜接條款成為規制惡意舉報、敲詐勒索的“殺手锏”，極具震懾力，從而為誠信經營企業筑起了一道堅實的法律防火墻。

　　在這一條款中，所謂“夾帶”，是指行為人將自身攜帶的問題商品（如過期食品、異物）混入正常購買的商品中，偽裝成經營者銷售的商品，如將自備的變質保健品混入剛購買的產品中，聲稱產品存在質量問題進行索賠。所謂“掉包”，是指行為人將購買的正品調換成假冒偽劣產品、過期產品或問題產品，再以“質量問題”索賠。所謂“造假”，是指行為人偽造證據，如偽造虛假的購物憑證、虛假的檢驗報告、虛假的醫療證明，偽造服用產品后的不良反應證明等，要求高額賠償。所謂“篡改商品信息”，是指行為人故意涂改、刮除、篡改商品的生產日期、保質期、防偽碼、標簽等信息，然后提出索賠。所謂“捏造事實”，是指行為人虛構不存在的消費事實或損害后果，憑空進行舉報，進行高額索賠。針對直銷企業的惡意舉報，更多的體現在“涉嫌傳銷”上。有的舉報者利用社會公眾和部分新聞媒體從業人員對“直銷”和“傳銷”存在的模糊認知，先是欺騙不明真相的群眾從事“直銷事業”，在事業進行不下去的時候，再祭出“涉嫌傳銷”大旗舉報直銷企業，索要高額賠償。有的舉報者抓住直銷企業最懼怕被扣上“涉嫌傳銷”帽子這一軟肋，通過暗訪、體驗、調查等形式，千方百計搜集直銷企業所謂的“涉嫌傳銷”證據，索要高額賠償。一旦索賠要求落空，或者向市場監管部門舉報，或者通過社交媒體、短視頻平臺等發布所謂的涉嫌傳銷“事實”，直攪得直銷市場烏煙瘴氣。受此氛圍影響，近年來，陸續有20%左右的直銷企業被迫停止了直銷板塊業務，有數家直銷企業被迫繳回了直銷經營許可證。

　　對惡意舉報的打擊，直銷企業與市場監管部門、公安機關相向而行，形成合力，至為重要。首先，直銷企業必須要轉變理念。企業要認識到，這一條款，是法律賦予誠信經營企業的一件“維權武器”。企業要拋棄“花錢消災”的念頭，要敢于依法維權。其次，直銷企業要有留存證據意識。將惡意舉報人移送公安機關，前提條件是證據確鑿。企業若不能提供有效證據，監管部門難以移送，公安機關也難以立案。因此，證據留存是企業反擊惡意舉報最基礎的一步。第三要有主動報案、主動維權的意識。當舉報人以曝光、舉報相要挾，索要明顯超出法定標準的賠償時；當有充分證據證明舉報者存在夾帶、掉包、造假等行為時；當發現多人使用同一聯系方式、同一話術集中投訴舉報時；當發現同一人或同一團伙長期、反復對企業進行惡意舉報時，一定要敢于拿出固定下來的證據，向市場監管部門、公安機關主動報案，果斷地對惡意舉報說“不”。

　　《辦法》第十六條、第十七條，對不予受理投訴情形的規定，對直銷企業合規運營也提供了強大的法律保護。比如對于不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的投訴，市場監管部門將拒絕受理。而對于“是否因為生活需要”的判定，辦法列舉了四種情形，一是購買商品的數量、次數、頻率等與商品保質期或者消費者的通常消費習慣明顯不符的；二是同一投訴人對同一經營者、同一類商品或者服務、同一類問題短期內大量投訴，或者不同投訴人惡意串通，對同一經營者、同一類商品或者服務、同一類問題短期內集中投訴的；三是不能證明存在已實際購買商品或者接受服務、自身合法權益已實際受到侵害等真實消費關系或者消費者權益爭議的；四是多人使用同一手機號碼、通訊地址等聯系方式投訴的。直銷企業因為經營方式的特殊性，在實際運營過程中，通常會出現“囤貨”現象。如何避免“囤貨”問題而引發消費投訴和糾紛，對于市場監管部門拒絕受理的投訴，直銷企業是否要接，是否能接得住，這都是直銷企業在新形勢下必須要研究的新課題。

　　法律給了直銷企業維護自身合法權益的最好武器。直銷企業只有加強合規建設，與《辦法》相向而行，才能真正發揮法律武器的作用，為自己創造出一片新的天地。