2026年1月26日至30日，政協(xié)陜西省第十三屆委員會第四次會議在西安召開。來自32個界別的500余名省政協(xié)委員齊聚一堂，積極建言獻策、履職盡責(zé)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)陜西新篇章凝聚共識、匯聚力量。省政協(xié)委員、三八婦樂科技集團董事長袁曉峰在會議期間提案建議：應(yīng)推動高品質(zhì)中藥材供應(yīng)體系建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興與大健康產(chǎn)業(yè)升級。

 

 

　　袁曉峰委員表示，陜西素有“天然藥庫”之稱，科教資源雄厚，但當(dāng)前中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻滯后于資源稟賦，與鄰省甘肅的差距持續(xù)拉大，亟需強化組織領(lǐng)導(dǎo)、整合優(yōu)勢資源，推動高品質(zhì)中藥材供應(yīng)體系建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興與大健康產(chǎn)業(yè)升級。

　　袁曉峰委員在提案中指出，陜西省中草藥資源開發(fā)利用存在一些問題：首先是組織領(lǐng)導(dǎo)缺位，統(tǒng)籌力度不足，中草藥產(chǎn)業(yè)涉及種植、研發(fā)、加工、銷售多環(huán)節(jié)，目前缺乏省級層面統(tǒng)一牽頭機構(gòu)，各部門、各區(qū)域各自為戰(zhàn)，在品種引種轉(zhuǎn)化、保護繁育、技術(shù)推廣等方面難以形成合力，資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距明顯，核心競爭力薄弱，2024年甘肅中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達972億元，年均增長超20%，標(biāo)準(zhǔn)化種植率66%，GAP基地規(guī)模占全國一半以上，而陜西中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化水平及品牌影響力均落后于甘肅，道地藥材附加值低，多以原料出售為主；同時，科教資源轉(zhuǎn)化不暢，技術(shù)支撐不足，陜西高校雖有較強科研實力，但科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題突出，如西農(nóng)大研發(fā)的丹參新品種、陜師大的瀕危藥材保護技術(shù)，僅在局部區(qū)域試點，缺乏系統(tǒng)性推廣機制，部分產(chǎn)區(qū)仍面臨育苗周期長、種植技術(shù)落后等瓶頸，如黃陵蒼術(shù)種植曾因技術(shù)不足制約規(guī)模化發(fā)展；還有就是品種保護與改良滯后，可持續(xù)發(fā)展受限，對野生中草藥資源保護力度不足，部分道地品種種質(zhì)退化，引種轉(zhuǎn)化和選育繁育缺乏系統(tǒng)性布局，與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求不匹配。

 

 

　　針對上述存在的問題，袁曉峰委員在提案中給出四項對策建議：一是健全統(tǒng)籌機制，強化頂層設(shè)計，成立省級中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、藥監(jiān)、發(fā)改等職責(zé)部門，制定全省中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是依托楊凌優(yōu)勢，搭建創(chuàng)新平臺，依托楊凌農(nóng)業(yè)高新示范區(qū)“三項改革”成果，聯(lián)合西農(nóng)大、陜西農(nóng)林職業(yè)技術(shù)大學(xué)等科研院所，設(shè)立陜西中草藥開發(fā)利用創(chuàng)新研究中心，引入企業(yè)化管理機制，重點攻關(guān)品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化種植等核心技術(shù)；三是推動產(chǎn)學(xué)研融合，強化技術(shù)賦能，復(fù)制西農(nóng)大合陽遠志專家工作站模式，在各主產(chǎn)區(qū)建立技術(shù)服務(wù)站點，開展“點對點”幫扶。建立科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合體，促進高校科研成果與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接，培育“育成一個、轉(zhuǎn)化一個”的良性生態(tài)；四是完善保障體系，助力鄉(xiāng)村振興，加大財政投入，設(shè)立中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持種質(zhì)資源庫建設(shè)、技術(shù)推廣和品牌創(chuàng)建，加強質(zhì)量監(jiān)管，建立從種植到加工的全流程追溯體系，打造陜西道地藥材品牌，推動中藥產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)深度融合，以產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村振興。

 

 

　　事實上，三八婦樂作為眾多的中醫(yī)藥企業(yè)其中的一員，一直把積極參與推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展、滿足群眾醫(yī)療保健的需要作為責(zé)任和義務(wù)，不斷研制中藥保健產(chǎn)品和保健器械。回溯發(fā)展歷程，從1992研制出我國第一款中草藥護墊開啟深耕女性健康征程之后，持續(xù)拓展以天然中草藥為核心原料的產(chǎn)品矩陣，目前相關(guān)產(chǎn)品已達百余款，既守護道地藥材品質(zhì)，又助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶增收，以科技創(chuàng)新彰顯著現(xiàn)代中醫(yī)藥企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。

　　袁曉峰委員表示，陜西中草藥產(chǎn)業(yè)潛力巨大、前景廣闊，通過系統(tǒng)性舉措破解發(fā)展瓶頸，必將推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻重要力量。未來，三八婦樂也將堅守初心使命，堅持守正創(chuàng)新，積極推動傳統(tǒng)本草智慧與現(xiàn)代科技深度融合，持續(xù)優(yōu)化核心產(chǎn)品，積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作，推動中草藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和大健康產(chǎn)業(yè)升級。