提到非法傳銷，市民并不陌生。這些傳銷組織往往以推銷產(chǎn)品的名義，實(shí)為干著“拉人頭”的勾當(dāng)，通過各種手段讓參與者對(duì)其編造的“暴富”謊言深信不疑，最終參與者不僅被騙光了錢財(cái)，還拖累了家庭。當(dāng)下，盡管全社會(huì)都在大力宣傳非法傳銷的危害性，但仍不乏一些缺乏辨別能力者，為了能夠輕松賺錢而執(zhí)迷不悟。今年以來，在新冠肺炎疫情下，橋西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局仍然端掉了8個(gè)傳銷窩點(diǎn)，遣返傳銷人員82人，解救4人，傳銷的危害程度可見一斑。我國(guó)自1998年開始嚴(yán)打傳銷，在立法、社會(huì)環(huán)境等方面均取得很大成效，但至今打擊傳銷的任務(wù)仍然艱巨，值得深思。

 

　　被發(fā)財(cái)夢(mèng)洗腦無法自拔

　　橋西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)裴俊杰多年從事打傳工作，時(shí)常面對(duì)那些上當(dāng)受騙卻渾然不覺的傳銷人員，他感到僅靠當(dāng)前的執(zhí)法手段，難以澆醒這些人的白日夢(mèng)。

　　近日，武漢人劉某不遠(yuǎn)千里來到我市，向橋西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局反映稱，他的女兒被騙到我市清水河中路某小區(qū)從事傳銷，希望幫助解救其女兒。了解情況后，該局立即成立專案組，裴俊杰及同事在武城街派出所的全力配合下，對(duì)清水河中路某小區(qū)展開查找。行動(dòng)中，執(zhí)法人員對(duì)小區(qū)各單元樓進(jìn)行逐戶排查，經(jīng)過幾個(gè)小時(shí)的努力，終于找到一處傳銷窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)控制傳銷人員19人，但經(jīng)劉某辨認(rèn)，自己女兒并不在其中。于是執(zhí)法人員繼續(xù)摸排，又在該小區(qū)發(fā)現(xiàn)一處傳銷窩點(diǎn)，控制了包括劉某的女兒在內(nèi)的傳銷人員13人。時(shí)隔兩年多，父女倆終于再次相見。

　　由于達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)，裴俊杰及同事只得將這兩撥傳銷人員帶回大隊(duì)。經(jīng)了解，原來劉某女兒于2016年底通過網(wǎng)絡(luò)與一男子結(jié)識(shí)。此后，兩人越聊越投緣，很快成為男女朋友關(guān)系。為了追求所謂的“愛情”，女兒瞞著父母辭掉工作并千里赴約。在廊坊市與“網(wǎng)戀男友”見面后，遂被騙入傳銷組織，自此與家人失去了聯(lián)系。女兒一直使用蘋果手機(jī)，不久前，劉某通過手機(jī)定位功能，發(fā)現(xiàn)女兒所在的位置顯示為我市橋西區(qū)清水河中路某小區(qū)，于是劉某急忙從武漢趕來尋找女兒。

　　當(dāng)晚，女兒在劉某的陪伴下踏上了回鄉(xiāng)之旅。但裴俊杰看到女兒離開時(shí)，仍以斷絕父女關(guān)系相威脅，揚(yáng)言即便回到老家也要繼續(xù)出來“掙大錢”，他感到僅靠家庭力量，想讓女兒回心轉(zhuǎn)意的路還很漫長(zhǎng)。

　　在裴俊杰的記憶里，被帶到執(zhí)法大隊(duì)后，聲稱自己月入二三十萬元，只是沒到賬的傳銷人員并不在少數(shù)。更有甚者，一對(duì)外地父母竟帶著七歲的女兒一起搞傳銷�？吹揭训缴蠈W(xué)年紀(jì)的小女孩清瘦的樣子，執(zhí)法人員很是揪心。

 

　　立案難教育轉(zhuǎn)化效果弱

　　裴俊杰介紹，前幾年作為傳銷重災(zāi)區(qū)的某地加大了打擊力度，使得很多傳銷組織開始向周邊疏散，導(dǎo)致我市非法傳銷活動(dòng)有所抬頭。對(duì)于打傳工作，盡管執(zhí)法人員從未懈怠，但由于當(dāng)前傳銷人員隱蔽性強(qiáng)，善于鉆法律空子等原因，使得讓他們徹底銷聲匿跡并非易事。

　　目前，執(zhí)法大隊(duì)獲取線索以群眾舉報(bào)或日常巡查發(fā)現(xiàn)為主。由于傳銷窩點(diǎn)主要集中在居民出租屋，確定傳銷窩點(diǎn)后，執(zhí)法人員通常與公安機(jī)關(guān)相配合進(jìn)行查處。進(jìn)門后，傳銷人員應(yīng)對(duì)執(zhí)法人員顯然有了準(zhǔn)備。在詢問取證中，被問到為什么來這里時(shí)，他們的回答基本都是來旅游或找工作的。當(dāng)搜查到記錄傳銷內(nèi)容的筆記本等證據(jù)時(shí)，這些人即便承認(rèn)有傳銷行為，但對(duì)于誰租的房，頭目是誰等敏感問題仍不予配合，一問三不知。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，傳銷罪立案標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)傳銷頭目，且需組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷人員在30人以上。

　　當(dāng)前傳銷頭目為躲避定罪，發(fā)展下線人數(shù)都不會(huì)超過30人。而一般傳銷人員又構(gòu)不成入罪標(biāo)準(zhǔn)，無法移交公安機(jī)關(guān)，執(zhí)法人員通常的做法是，只能沒收他們的生活用品，使其不能繼續(xù)租住民居，并通知房主不再續(xù)約，再將其帶回執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行批評(píng)教育，將人員信息錄入到傳銷人員登記系統(tǒng)后就地遣散。“當(dāng)前執(zhí)法手段難以給傳銷人員以足夠震懾。”

　　裴俊杰進(jìn)一步說，如今這種“拉人頭”的傳銷模式也出現(xiàn)了新變化。與之前聯(lián)系親朋好友不同，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到網(wǎng)友，以談戀愛等形式誘騙受害人。騙來之后一般先安排在旅館居住，進(jìn)行一周左右的“授課”，洗腦成功后再帶到租住地，行事非常謹(jǐn)慎。不僅如此，傳銷人員還多選擇頂樓租住，并且每天清掃樓道，盡量不引起附近居民的反感，使其能夠長(zhǎng)期從事傳銷活動(dòng)。

　　此外，裴俊杰還曾遇到過一些尷尬事。在與房東聯(lián)系不上的情況下，他們將傳銷人員遣散不久后，這些人又堂而皇之地回到被查封的租住地，使得裴俊杰和同事不得不進(jìn)行二次執(zhí)法。之后，為達(dá)到治理效果，遇到類似情況，執(zhí)法人員總會(huì)及時(shí)換鎖，并在出租屋門上貼上告知，希望房東盡快與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系，配合執(zhí)法。

　　作為打傳戰(zhàn)線上的“老兵”，裴俊杰說，這些最底層的傳銷人員雖是參與者，但同樣也是受害者。由于被嚴(yán)重洗腦，教育轉(zhuǎn)化工作已基本不起作用，使得這些人被遣散后，又很快聚起來繼續(xù)搞傳銷，直到被上層組織者徹底榨干為止。

 

　　打擊傳銷應(yīng)多方合力

　　裴俊杰認(rèn)為，要徹底杜絕非法傳銷，不能只是簡(jiǎn)單地將傳銷人員清理、遣散，而是要關(guān)注他們被遣散后如何不讓其再次參與進(jìn)來，真正走出傳銷漩渦。

　　如今，傳銷人員之所以如此執(zhí)著，關(guān)鍵在于對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)者所描繪的發(fā)財(cái)夢(mèng)深信不疑，這種思想上的控制其實(shí)更需要對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)。這就需要多部門配合，委派專業(yè)人士對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，重塑健康心理，使其發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)識(shí)到傳銷的危害，徹底從錯(cuò)誤認(rèn)知里走出來。另外，社會(huì)各方應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，廣開就業(yè)門路，讓一般傳銷人員具備謀生手段，才能主動(dòng)遠(yuǎn)離傳銷組織，重拾生活信心。

　　除了積極進(jìn)行心理疏導(dǎo)外，各部門也應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，根據(jù)傳銷活動(dòng)的客觀規(guī)律，形成一套切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大打擊非法傳銷力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)清理，著力提升治理傳銷的實(shí)效性和可持續(xù)性。

　　總之，打擊傳銷既需要強(qiáng)手腕，更需要社會(huì)關(guān)懷，只有這樣才能標(biāo)本兼治，有效鏟除傳銷組織滋生的土壤。

 

　　【相關(guān)鏈接】哪些行為屬于傳銷

　�。ㄒ唬┙M織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬（包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益），牟取非法利益的；

　　（二）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；

　�。ㄈ�）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的。