商務(wù)部關(guān)于直企服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）
發(fā)布: 2015-06-04 15:41:43 作者: 佚名 來(lái)源: 商務(wù)部網(wǎng)站
為了完善直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者和直銷(xiāo)員的合法權(quán)益，我部起草了《直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.登陸中國(guó)法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。
2.登陸商務(wù)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進(jìn)入“征求意見(jiàn)”點(diǎn)擊“《直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”提出意見(jiàn)。
3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn。
4.通信地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部條法司，郵編：100731。
意見(jiàn)反饋截止日期為2015年7月2日。
商務(wù)部
2015年6月3日
直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）
第一條 為完善直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者和直銷(xiāo)員的合法權(quán)益，根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱直銷(xiāo)企業(yè)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)、獲得直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。
本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，直銷(xiāo)企業(yè)在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷(xiāo)業(yè)務(wù)的分公司。
本辦法所稱服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是指直銷(xiāo)企業(yè)在其開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)地區(qū)建立的，為消費(fèi)者、直銷(xiāo)員了解產(chǎn)品功能、價(jià)格、退換貨提供服務(wù)及依法提供其他服務(wù)的場(chǎng)所。
第三條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）商務(wù)主管部門(mén)依照職責(zé)和本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理。
第四條 直銷(xiāo)企業(yè)在開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第五條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）在直轄市開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)設(shè)立不少于2個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；
（二）在地級(jí)行政區(qū)（市、州、盟）、副省級(jí)城市開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)設(shè)立不少于1個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；
（三）在省、自治區(qū)直轄縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)，相鄰的地級(jí)行政區(qū)（市、州、盟）、副省級(jí)城市以及省、自治區(qū)直轄縣級(jí)行政區(qū)沒(méi)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)設(shè)立不少于1個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第六條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
�。ㄒ唬┚哂泄潭ń�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得設(shè)置在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、政府機(jī)關(guān)；
�。ǘ┰陲@著位置設(shè)置企業(yè)統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)志；
（三）具備提供服務(wù)必需的硬件設(shè)施和服務(wù)人員；
（四）直銷(xiāo)員不得擔(dān)任服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立有特別要求的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定。
第七條 直銷(xiāo)企業(yè)設(shè)立、變更、減少服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案。
直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并通過(guò)商務(wù)部直銷(xiāo)行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì)公布。直銷(xiāo)企業(yè)未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不予備案。
第九條 直銷(xiāo)企業(yè)不得在未設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地區(qū)，以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立數(shù)量不符合本辦法第五條規(guī)定的地區(qū)開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)。
第十條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者、直銷(xiāo)員提供下列服務(wù)：
�。ㄒ唬吨变N(xiāo)管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》及相關(guān)法律規(guī)定，直銷(xiāo)企業(yè)基本信息及直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格、分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、直銷(xiāo)員、直銷(xiāo)培訓(xùn)員、直銷(xiāo)產(chǎn)品退換貨辦法、直銷(xiāo)員計(jì)酬制度等的查詢服務(wù)。
�。ǘ┲变N(xiāo)產(chǎn)品目錄、功能、價(jià)格、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)、主要成分、適宜人群、使用注意事項(xiàng)、符合國(guó)家認(rèn)證、許可或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等的咨詢服務(wù)；
（三）直銷(xiāo)產(chǎn)品退換貨服務(wù)；
�。ㄋ模┦芾硐M(fèi)者、直銷(xiāo)員的投訴、舉報(bào)；
（五）直銷(xiāo)企業(yè)依法提供的其他服務(wù)。
第十一條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》主要內(nèi)容及直銷(xiāo)產(chǎn)品退換貨辦法，展示直銷(xiāo)產(chǎn)品、標(biāo)明價(jià)格。
第十二條 直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)行為承擔(dān)責(zé)任。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未按照《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》規(guī)定向消費(fèi)者、直銷(xiāo)員辦理產(chǎn)品退換貨的，直銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與消費(fèi)者、直銷(xiāo)員因產(chǎn)品退換貨發(fā)生糾紛的，由服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十三條 直銷(xiāo)企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定予以處罰。
第十四條 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)違反本辦法第六條、第七條、第十條、第十一條的，由縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)處以1萬(wàn)元以下罰款，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不符合設(shè)立要求的，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)撤銷(xiāo)備案。
第十五條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自 年 月 日起實(shí)施。商務(wù)部2006年9月20日發(fā)布的《直銷(xiāo)行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理辦法》同時(shí)廢止。
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