商務(wù)部關(guān)于直企服務(wù)網(wǎng)點管理辦法（修訂征求意見稿）
發(fā)布: 2015-06-04 15:41:43 作者: 佚名 來源: 商務(wù)部網(wǎng)站
為了完善直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的管理，規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營行為，保護消費者和直銷員的合法權(quán)益，我部起草了《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點管理辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸中國法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.登陸商務(wù)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進入“征求意見”點擊“《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點管理辦法（修訂征求意見稿）》征求意見”提出意見。
3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn。
4.通信地址：北京市東長安街2號商務(wù)部條法司，郵編：100731。
意見反饋截止日期為2015年7月2日。
商務(wù)部
2015年6月3日
直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點管理辦法（修訂征求意見稿）
第一條 為完善直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的管理，規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營行為，保護消費者和直銷員的合法權(quán)益，根據(jù)《直銷管理條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱直銷企業(yè)，是指經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)、獲得直銷經(jīng)營許可證的企業(yè)。
本辦法所稱分支機構(gòu)，是指經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，直銷企業(yè)在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分公司。
本辦法所稱服務(wù)網(wǎng)點，是指直銷企業(yè)在其開展直銷經(jīng)營地區(qū)建立的，為消費者、直銷員了解產(chǎn)品功能、價格、退換貨提供服務(wù)及依法提供其他服務(wù)的場所。
第三條 縣級以上（含縣級，下同）商務(wù)主管部門依照職責(zé)和本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)對服務(wù)網(wǎng)點的管理。
第四條 直銷企業(yè)在開展直銷經(jīng)營的地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點。
第五條 服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）在直轄市開展直銷經(jīng)營的，應(yīng)設(shè)立不少于2個服務(wù)網(wǎng)點；
（二）在地級行政區(qū)（市、州、盟）、副省級城市開展直銷經(jīng)營的，應(yīng)設(shè)立不少于1個服務(wù)網(wǎng)點；
（三）在省、自治區(qū)直轄縣級行政區(qū)開展直銷經(jīng)營，相鄰的地級行政區(qū)（市、州、盟）、副省級城市以及省、自治區(qū)直轄縣級行政區(qū)沒有服務(wù)網(wǎng)點的，應(yīng)設(shè)立不少于1個服務(wù)網(wǎng)點。
第六條 服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）具有固定經(jīng)營場所，不得設(shè)置在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、部隊、政府機關(guān)；
（二）在顯著位置設(shè)置企業(yè)統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)點標(biāo)志；
（三）具備提供服務(wù)必需的硬件設(shè)施和服務(wù)人員；
（四）直銷員不得擔(dān)任服務(wù)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人。
縣級以上人民政府對服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立有特別要求的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定。
第七條 直銷企業(yè)設(shè)立、變更、減少服務(wù)網(wǎng)點的，應(yīng)當(dāng)報服務(wù)網(wǎng)點所在地省級商務(wù)主管部門備案。
直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)對備案材料的真實性負(fù)責(zé)。
第八條 省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到服務(wù)網(wǎng)點備案材料之日起5個工作日內(nèi)予以備案，并通過商務(wù)部直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會公布。直銷企業(yè)未設(shè)立分支機構(gòu)的，省級商務(wù)主管部門對服務(wù)網(wǎng)點不予備案。
第九條 直銷企業(yè)不得在未設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點地區(qū)，以及服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立數(shù)量不符合本辦法第五條規(guī)定的地區(qū)開展直銷經(jīng)營。
第十條 服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)向消費者、直銷員提供下列服務(wù)：
（一）《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》及相關(guān)法律規(guī)定，直銷企業(yè)基本信息及直銷經(jīng)營資格、分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點、直銷員、直銷培訓(xùn)員、直銷產(chǎn)品退換貨辦法、直銷員計酬制度等的查詢服務(wù)。
（二）直銷產(chǎn)品目錄、功能、價格、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)、主要成分、適宜人群、使用注意事項、符合國家認(rèn)證、許可或強制性標(biāo)準(zhǔn)情況等的咨詢服務(wù)；
（三）直銷產(chǎn)品退換貨服務(wù)；
（四）受理消費者、直銷員的投訴、舉報；
（五）直銷企業(yè)依法提供的其他服務(wù)。
第十一條 服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)張貼《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》主要內(nèi)容及直銷產(chǎn)品退換貨辦法，展示直銷產(chǎn)品、標(biāo)明價格。
第十二條 直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)對服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)行為承擔(dān)責(zé)任。
服務(wù)網(wǎng)點未按照《直銷管理條例》規(guī)定向消費者、直銷員辦理產(chǎn)品退換貨的，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
服務(wù)網(wǎng)點與消費者、直銷員因產(chǎn)品退換貨發(fā)生糾紛的，由服務(wù)網(wǎng)點承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十三條 直銷企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定開展直銷經(jīng)營的，根據(jù)《直銷管理條例》第三十九條規(guī)定予以處罰。
第十四條 服務(wù)網(wǎng)點違反本辦法第六條、第七條、第十條、第十一條的，由縣級商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，縣級以上商務(wù)主管部門處以1萬元以下罰款，服務(wù)網(wǎng)點不符合設(shè)立要求的，由省級商務(wù)主管部門撤銷備案。
第十五條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自 年 月 日起實施。商務(wù)部2006年9月20日發(fā)布的《直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立管理辦法》同時廢止。
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