堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，建立部門聯(lián)動長效機(jī)制

        社區(qū)矯正工作是政府賦予司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)特殊人群管理的重要手段，是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要舉措。從2009年3月倉山區(qū)開展社區(qū)矯正試點工作以來，倉山司法局認(rèn)真踐行“三為”（敢為，能為，有為）精神，大膽創(chuàng)新，在營造社會環(huán)境，構(gòu)建政策平臺，提升軟實力，提高履職能力取得了可喜的變化和發(fā)展，社區(qū)矯正工作取得了初步成效，為創(chuàng)建“平安倉山”、“和諧家園”作出了積極貢獻(xiàn)。

        截止2012年11月，全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員739人，已依法解除矯正394人。現(xiàn)在冊社區(qū)矯正人員345人，其中被宣告緩刑的289人、假釋23人、暫予監(jiān)外執(zhí)行17人、剝奪政治權(quán)利16人，社區(qū)矯正接收人數(shù)居福州五城區(qū)之首。

        社區(qū)矯正對接工作是依法開展社區(qū)矯正的基礎(chǔ)，這項工作涉及部門多、情況復(fù)雜，為實現(xiàn)無縫對接倉山司法局始終本著“嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作、力求創(chuàng)新”的理念，按照“把好關(guān)、審好檔、對好人”的規(guī)范要求，主動聯(lián)絡(luò)區(qū)政法委，公檢法，定期召開社區(qū)矯正工作政法系統(tǒng)聯(lián)席會議，形成部門協(xié)作長效機(jī)制。

        三年多來，司法局累計向省內(nèi)外法院和監(jiān)所發(fā)函89份，涉及人員91人。

         堅持完善監(jiān)管制度，落實矯正教育，提高教育轉(zhuǎn)化成效

        針對社區(qū)矯正實踐中監(jiān)管難題，嚴(yán)格依照省、市要求，結(jié)合司法實踐經(jīng)驗，制定下發(fā)了《倉山區(qū)社區(qū)矯正須知》、《倉山區(qū)社區(qū)矯正工作流程》、《倉山區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作“規(guī)范化管理年”活動實施意見》等一系列管理規(guī)定和操作程序，保證社區(qū)矯正工作的規(guī)范開展。在日常監(jiān)管中，按照“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”等規(guī)定要求，嚴(yán)格執(zhí)行報到、報告、請（銷）假等制度，確保“管得住、看得牢”。保證了社區(qū)矯正工作的公信力和威懾力。

        為提高監(jiān)管成效，對新入矯的社區(qū)矯正人員要求在一周內(nèi)做到“四個一”，即進(jìn)行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份矯正方案、舉行一次入矯儀式。

        三年多來，倉山區(qū)司法局組織矯正對象開展集中教育20517人次、個別教育29084人次、公益勞動34200人次。積極探索提高矯正教育針對性和實效性，會同檢察院、法院同志深入基層，對51名社區(qū)矯正人員進(jìn)行面對面訓(xùn)誡約談；對12名青少年社區(qū)矯正人員進(jìn)行回訪幫教。

         堅持以人為本，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)信息化建設(shè)

        為提高管控水平，探索社區(qū)矯正管控新模式，倉山區(qū)司法局將信息化管控引入到社區(qū)矯正工作中，建成社區(qū)矯正信息化平臺及應(yīng)用管理、LBS手機(jī)定位等系統(tǒng)，建立社區(qū)矯正人員“動態(tài)管理、智能監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警”三大機(jī)制。

        在實踐中，始終堅持以人為本思想，把矯正與幫扶緊密結(jié)合、形成合力，通過積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、幫助和推薦就業(yè)的形式，鼓勵社區(qū)矯正人員盡快回歸社會、融入社會。

        2011年12月成立心理矯治中心，配備1名心理學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生開展日常工作。截至目前，該中心已開展集中心理健康教育3次，對我區(qū)63名社區(qū)矯正人員進(jìn)行了心理測驗，建立個人心理檔案。通過心理測驗、心理咨詢與矯治工作，較全面地掌握了社區(qū)矯正人員的心理狀況，消除了社區(qū)矯正人員的消極改造心理，使矯正方案的制定和矯正工作的開展都更具有針對性、科學(xué)性。

        近年來，區(qū)司法局結(jié)合社區(qū)矯正人員的實際情況，多方籌措資金，積極開展形式多樣的幫扶解困活動和“社區(qū)服刑人員子女關(guān)愛活動”，累計向社區(qū)矯正人員林某威、鄭某水等25名特困社區(qū)矯正人員發(fā)放各類幫困扶助金、助學(xué)金和慰問品10800元，幫助他們解決生活困難。維護(hù)了社會穩(wěn)定安定。

        在安排新入矯的社區(qū)矯正人員集中教育期間，通過市司法局“中途之家”邀請市民政部門、市人力資源和社會保障部門組織專場講座，對社區(qū)矯正人員如何創(chuàng)業(yè)給予指導(dǎo)，解讀相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)。對部分就業(yè)困難、家庭困難的“雙困”社區(qū)矯正人員，由司法局組織就業(yè)技能培訓(xùn)、開展就業(yè)推薦，已幫助9名無業(yè)社區(qū)矯正人員推薦就業(yè)。區(qū)司法局已在福州海霖機(jī)電有限公司、福州宏利興包裝有限公司成立2個曙光安置基地，為今后符合條件的刑釋解教人員和矯正人員安置、幫扶提供保障。

         堅持抓好隊伍建設(shè)，確保社區(qū)矯正有效運(yùn)作

        建立健全規(guī)范化執(zhí)法制度體系，形成公開廉潔的執(zhí)法環(huán)境，打造一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力過硬的社區(qū)矯正隊伍，倉山司法局始終把社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)作一項經(jīng)常性的工作來抓，組織司法所所長、司法助理員、社區(qū)矯正工作者參加專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和上級組織的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)掌握社區(qū)矯正規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識，提高政治素質(zhì)和工作技能。并且建立社區(qū)矯正工作例會制度。每月召開一次專題工作例會，及時了解工作中存在的困難和問題，探討解決的辦法，推動倉山區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)范有序運(yùn)行。取得良好社會效益。

        王秀斌局長告訴記者：倉山區(qū)的社區(qū)矯正工作在區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過幾年的努力取得了成效，積累了經(jīng)驗，為推動社區(qū)矯正工作發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。