傳銷是擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害社會(huì)和諧穩(wěn)定的“社會(huì)毒瘤”。近年來(lái)廣西工商部門在打擊傳銷方面成績(jī)顯著。如何保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固打擊成果?記者近日專訪了廣西壯族自治區(qū)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、區(qū)工商局副局長(zhǎng)王其貴。

 

　　形成三個(gè)工作格局始終堅(jiān)持高壓嚴(yán)打

　　王其貴表示，近兩年來(lái)，廣西工商局在廣西區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安等部門，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不間斷開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，形成了在政法委領(lǐng)導(dǎo)下，以公安和工商為主力，各部門相互協(xié)作的工作格局;不間斷地組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的工作格局;逮捕法辦、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政處罰多措并舉嚴(yán)打傳銷的工作格局，有效遏制了傳銷違法犯罪活動(dòng)的勢(shì)頭。

　　在開展打擊傳銷行動(dòng)的同時(shí)，廣西各級(jí)工商部門針對(duì)學(xué)生、下崗職工、離退休人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員等群體，開展“反傳銷、反詐騙”教育。南寧、北海、來(lái)賓、桂林、欽州、貴港等地工商部門選擇傳銷人員相對(duì)集中的重點(diǎn)區(qū)域，通過制作廣告宣傳牌、散發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳，有效遏制了傳銷活動(dòng)滋生蔓延的勢(shì)頭。2012年4月國(guó)家有關(guān)部門暗訪表明，廣西只有零星的傳銷活動(dòng),沒有發(fā)現(xiàn)上規(guī)模的傳銷聚集行為，群眾對(duì)打擊傳銷的滿意度提升。

 

　　注重發(fā)揮四個(gè)作用群防群治驅(qū)散傳銷

　　王其貴告訴本報(bào)記者，廣西打擊傳銷的實(shí)踐證明，要堅(jiān)決徹底地驅(qū)散傳銷，必須注重發(fā)揮好“四個(gè)作用”。

　　一是注重發(fā)揮地方黨委政府的統(tǒng)領(lǐng)作用，構(gòu)建政法委領(lǐng)導(dǎo)、公安工商為主力軍、相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。沒有黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)，沒有政法委牽頭和部門聯(lián)合執(zhí)法，沒有形成合力，僅靠工商、公安部門單打獨(dú)斗，傳銷分子就會(huì)遣而不返，打而不散，抓了難審，久打難絕。

　　二是充分發(fā)揮打傳專業(yè)隊(duì)的“尖刀”作用，對(duì)傳銷活動(dòng)實(shí)施定點(diǎn)清除和有效打擊。來(lái)賓市從公安、工商、檢察院、法院、供電、供水等部門抽調(diào)50人組成打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法專業(yè)隊(duì)有效實(shí)施精確打擊、抓捕頭目的事實(shí)證明，沒有專業(yè)隊(duì)，打擊傳銷就會(huì)流于形式，難以取得有效成果。

　　三是充分發(fā)揮基層組織的“前哨”作用，加強(qiáng)反傳銷基礎(chǔ)建設(shè)。柳州市充分發(fā)揮基層組織和群眾的“前哨”作用，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和出租屋的登記管理，使傳銷分子無(wú)處藏身立足。

　　四是充分發(fā)揮反傳銷的輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大群眾遠(yuǎn)離和抵制傳銷。近幾年，廣西加大反傳銷宣傳，設(shè)立宣傳欄目，印發(fā)宣傳叢書和光碟、資料，搶占輿論陣地，全區(qū)呈現(xiàn)“三多兩降一減少”現(xiàn)象，即自覺舉報(bào)傳銷的人多了，自覺抵制傳銷的人多了，醒悟的受騙外來(lái)群眾多了;出租屋租價(jià)降低了，市場(chǎng)的物價(jià)下降了;參與傳銷的人員明顯減少。

 

　　做好八方面工作創(chuàng)新長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

　　王其貴表示，廣西各級(jí)工商部門將根據(jù)國(guó)家工商總局和廣西黨委政府的部署，繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打，創(chuàng)新長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)做好八方面的工作。

　　一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格簽訂責(zé)任狀。成立和加強(qiáng)由政法委牽頭、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全區(qū)各縣(市、城區(qū)、開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與基層街道、社區(qū)居(村)委會(huì)層層簽訂責(zé)任狀，負(fù)責(zé)本區(qū)域的反傳銷宣傳、巡查、舉報(bào)，出租屋和外來(lái)人口登記、管理，協(xié)同執(zhí)法人員清查行動(dòng)等。

　　二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)整治，堅(jiān)決防止傳銷反彈。重點(diǎn)地區(qū)年內(nèi)組織集中行動(dòng)10次以上，重點(diǎn)圍繞“整廣場(chǎng)、抓頭目、端窩點(diǎn)、繳禁書、毀網(wǎng)絡(luò)、斬資金鏈、清出租屋、整治傳銷集團(tuán)網(wǎng)”等展開。堅(jiān)持邊打擊、邊整治、邊建設(shè)，注重建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　三是發(fā)揮基層組織和廣大群眾的作用，堅(jiān)決擠壓傳銷生存空間。廣西已在南寧市良慶區(qū)進(jìn)行反傳銷基礎(chǔ)建設(shè)試點(diǎn)，包括組織發(fā)動(dòng)基層組織、執(zhí)法部門和群眾加大清理和打擊力度，營(yíng)造反傳銷宣傳氛圍;全面清理外來(lái)人口和出租屋，設(shè)立舉報(bào)電話和獎(jiǎng)金，暢通受理渠道;基層組織配合公安、工商應(yīng)急處置措施，鏟除傳銷滋生的土壤;聘用反傳銷志愿者義務(wù)宣傳、明察暗訪、個(gè)別疏導(dǎo)，從源頭上整治傳銷活動(dòng);利用媒體采取現(xiàn)身說(shuō)法、案例剖析等形式，引導(dǎo)廣大群眾識(shí)別、遠(yuǎn)離和抵制傳銷。

　　四是妥善處置傳銷敏感問題，切實(shí)防范由此引發(fā)的社會(huì)矛盾。堅(jiān)持站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)中央權(quán)威的高度，充分認(rèn)清傳銷問題的高度敏感性和極端重要性，采取有力措施妥善處置。

　　五是斬?cái)鄠麂N資金鏈條，取締為傳銷提供網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)。充分發(fā)揮人民銀行金融交易監(jiān)督作用，定期召開反洗錢聯(lián)席工作會(huì)議，查找問題和對(duì)策，組織、指導(dǎo)各商業(yè)銀行監(jiān)控涉嫌傳銷資金交易。各商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)可疑交易線索即移交公安機(jī)關(guān)，依法配合監(jiān)控清查、凍結(jié)賬戶。電信部門杜絕為傳銷提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等行為，依法查處、查封、屏蔽一批涉及傳銷的網(wǎng)站。

　　六是完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高打擊傳銷效能。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和信息共享，及時(shí)向傳銷人員輸出地反饋信息，共同協(xié)作聯(lián)手打擊。

　　七是加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造反傳銷濃厚氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣播、手機(jī)等平臺(tái)，通過分析曝光典型案例、傳銷人員現(xiàn)身說(shuō)法等節(jié)目、欄目，警醒公眾遠(yuǎn)離、拒絕、舉報(bào)傳銷。

　　八是積極履行職責(zé)，嚴(yán)格綜治考評(píng)，通過上下努力，使全區(qū)基本滅絕公眾聚集傳銷活動(dòng)，傳銷問題得到徹底整治，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步形成。