保健食品業(yè)重新洗牌 監(jiān)管管理?xiàng)l例5月出臺(tái)
發(fā)布: 2012-04-12 14:01:41 作者: 未知 來(lái)源: 楚天都市報(bào)

市場(chǎng)上的保健品
來(lái)自中國(guó)保健協(xié)會(huì)的消息稱,耗時(shí)近3年的《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》有可能在5月份出臺(tái)。這部中國(guó)保健食品行業(yè)的首個(gè)國(guó)家層面的行政法規(guī),將有望一改目前保健食品重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)狀。
本月初,湖北省食品藥品監(jiān)督管理局將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展保健食品的抽驗(yàn)監(jiān)管。
保健食品盛行“套牌”
去年全年我國(guó)以保健品為主的我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模超過(guò)千億元。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,40%的受訪者表示經(jīng)常服用保健品,有75%的受訪者在近半年內(nèi)購(gòu)買過(guò)保健品。
但這份數(shù)據(jù)同樣顯示,30%的受訪者有過(guò)購(gòu)買保健品上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。同時(shí),國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門(mén)頻頻通報(bào)批評(píng)違規(guī)的生產(chǎn)、銷售企業(yè)。上月29日,我省一家企業(yè)的冬蟲(chóng)夏草膠囊就“不幸”名列黑榜。
湖北貝克藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳家明認(rèn)為,造成保健食品市場(chǎng)混亂的原因在于該行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,故而大量的非專業(yè)化企業(yè)涌入保健食品行業(yè),采用“套牌”、“套號(hào)”等手段快速牟利。
新規(guī)亮點(diǎn)在于監(jiān)管
《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭,國(guó)家藥監(jiān)局參與起草,保健協(xié)會(huì)、保健食品企業(yè)和專家也都參與其中,目前正在等待國(guó)務(wù)院法制辦討論通過(guò)和最終發(fā)布。
據(jù)了解,新條例大大提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,并對(duì)審批程序做了簡(jiǎn)化,生產(chǎn)企業(yè)遞交審批材料進(jìn)入程序后,就能知道獲得批號(hào)的時(shí)間,比以往審批時(shí)限縮短兩年左右,同時(shí)審批環(huán)節(jié)的費(fèi)用也將大幅降低,幅度達(dá)到70%左右。
此外,新條例的另一個(gè)亮點(diǎn)為監(jiān)管、懲罰力度將加大。業(yè)內(nèi)人士介紹,目前保健食品處罰力度不大,不少處罰最多約10萬(wàn)元,甚至不少企業(yè)直接將此作為成本計(jì)算到產(chǎn)品中。
行業(yè)整合大勢(shì)所趨
“隨著審批、監(jiān)督程度的加強(qiáng),行業(yè)無(wú)疑會(huì)出現(xiàn)大整合。”陳家明如此料定。據(jù)中國(guó)保健協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),到“十二五”末,保健食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬(wàn)億,3000家企業(yè)中,近一半將會(huì)被整合兼并。
目前,全國(guó)3000多家保健食品企業(yè)中,投資總額在1億元以上的大型企業(yè)只占2%,更多的是投資1000萬(wàn)元甚至10萬(wàn)元以下的企業(yè),該類企業(yè)占全部廠家的50%。山東、廣東兩省企業(yè)占據(jù)該行業(yè)的主導(dǎo)地位。我省少有純保健食品企業(yè),因此保健食品行業(yè)在全國(guó)位于中等偏后位置。勁牌有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)記者表示,希望新條例的出臺(tái)能夠加大對(duì)“傍名牌”及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊,凈化保健食品市場(chǎng),對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行一次全面清洗,將有利于保健食品市場(chǎng)良性發(fā)展。
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