全國工商機關直銷監管工作座談會在福州召開
發布: 2011-11-02 11:41:46 作者: 倪泰 來源: 中國工商報
10月18日,國家工商總局直銷監管局在福建省福州市召開全國工商機關直銷監管工作座談會,總結交流2010年工商機關開展直銷監管工作情況,分析研判當前直銷監管工作面臨的新形勢、新情況。國家工商總局直銷監管局負責人指出,全國各級工商機關要明確直銷監管工作職責,嚴格規范直銷經營行為,加大對直銷企業的行政指導力度,引導直銷企業經營自律,促進直銷行業健康有序發展。
據了解,此次會議是直銷監管局成立以來召開的規模最大的直銷監管工作會議。直銷監管局負責人介紹,自2006年以來,全國各級工商機關圍繞建立規范、有序、健康的直銷市場,認真履行法定職責,大力加強建章立制,堅持依法監管;積極完善并創新監管模式,強化規范指導;加強專項整治,解決突出問題;建立長效機制,努力維護直銷市場秩序,直銷監管工作取得了成效。今年以來,全國各級工商機關共查處直銷違規案件55件,轉辦直銷相關投訴舉報16件,回復公眾留言232條。
隨著全國工商機關不斷加大監管規范、行政指導力度,直銷企業社會責任意識不斷增強。目前,按照《直銷管理條例》的要求,直銷企業普遍建立了直銷員招募、直銷員培訓考核、直銷退換貨管理等基本制度。在相關省區市工商部門的指導下,多家直銷企業先后簽署了自律公約,公開向社會承諾遵守《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》的相關規定。
直銷監管局負責人指出,雖然直銷監管工作取得了一定成績,直銷市場總體平穩,但目前直銷市場呈現出少數企業占直銷市場份額大、直銷企業多種經營方式并存、社會對直銷行業認識模糊等特點;直銷企業還存在著自律工作參差不齊、規范管理不到位等問題;直銷違規案件還時有發生,與中國法律的要求以及社會公眾的期待存在一定距離。針對直銷市場存在的問題以及直銷行業發展的新動向,從嚴監管、嚴格規范是工商機關直銷監管的基本要求和基本原則。全國各級工商機關要切實擔負起直銷監管的責任,關注直銷行業發展新情況、新動向,加強調查研究,任何時候思想都不能動搖,任何時候工作都不能放松。
針對下一步直銷監管工作,直銷監管局負責人強調,我國直銷市場發展還不夠成熟,存在交易過程信息不對稱、直銷員分散等特點,直銷企業易出現不規范經營行為。消費者存在消費不理智、不理性的心態,容易被不法分子利用,引發不規范甚至違法行為的發生,進而損害廣大消費者和直銷從業人員的切身利益。因此,全國各級工商機關要深刻認識監管職責不明晰、監管水平有待提高、法治意識有待增強等問題,要進一步提高認識,加強對直銷企業的監管;進一步規范直銷企業的招募、培訓和考試行為,規范直銷企業信息報備披露以及服務網點建設等經營行為,切實維護直銷市場秩序;進一步落實日常巡查監管責任制,結合各地日常巡查監管工作實際,對市、區(縣)工商局尤其是工商所日常巡查的職責分工、巡查內容、巡查頻率作出規定,并建立相應的直銷監管臺賬,建好檢查記錄和檔案;進一步做好直銷許可協助審批工作,把好市場準入關,省級工商部門應根據同級商務部門的要求,就直銷企業自成立以來有無傳銷行為、直銷違規行為提出書面意見;進一步加強執法隊伍建設,從嚴監管直銷企業,不斷提高直銷監管工作水平。










