中國(guó)保健協(xié)會(huì)曾聯(lián)合多家媒體開(kāi)展了一項(xiàng)保健食品信譽(yù)度調(diào)查，結(jié)果表明，在共有28.48萬(wàn)人次參與的調(diào)查中，有高達(dá)74.35%的消費(fèi)者認(rèn)為目前市場(chǎng)上的保健品只是有點(diǎn)用，但實(shí)際效果與廣告宣傳的差距太大；有12.27%的消費(fèi)者認(rèn)為保健品一點(diǎn)用沒(méi)有，都是騙錢的。可見(jiàn)，保健品在消費(fèi)者心中是缺乏信譽(yù)保證的產(chǎn)品。這不僅影響了保健品的生產(chǎn)、銷售，更嚴(yán)重阻礙了我國(guó)保健食品行業(yè)的發(fā)展。怎樣幫助保健食品企業(yè)從信用危機(jī)中解脫出來(lái)？中國(guó)保健協(xié)會(huì)正在著手進(jìn)行保健食品行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。相信隨著保健食品行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)逐步開(kāi)展，注重自律和接受消費(fèi)者監(jiān)督將成為一種潮流。

　　提到保健食品，不少消費(fèi)者就自然而然地想到了電視里狂轟濫炸的廣告，小區(qū)里名目繁多的“免費(fèi)”會(huì)議、體檢，夸張的“療效”說(shuō)明……保健食品行業(yè)的信用危機(jī)由來(lái)已久，企業(yè)的假冒偽劣、虛假宣傳等失信行為層出不窮，嚴(yán)重阻礙了保健食品行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。為此，中國(guó)保健協(xié)會(huì)正在著手建立信用評(píng)價(jià)體系，目前第一批保健食品企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作已完成。但業(yè)內(nèi)人士也表示，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果推向全行業(yè)乃至公眾視線，使之成為大眾能普遍認(rèn)可的結(jié)果，還需要一段時(shí)間。

　　評(píng)價(jià)體系必須科學(xué)規(guī)范

　　“從上世紀(jì)80年代起步的我國(guó)保健食品行業(yè)，在短短十幾年時(shí)間里，已經(jīng)迅速發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)。管理體制落后、企業(yè)追求短期利益、消費(fèi)者消費(fèi)觀念錯(cuò)誤……使得保健食品行業(yè)處于嚴(yán)重的信用危機(jī)中。”中國(guó)保健協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王大宏介紹，正源于此，中國(guó)保健行業(yè)開(kāi)始著手進(jìn)行信用體系建設(shè)和企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。2008年，商務(wù)部、國(guó)資委正式批準(zhǔn)中國(guó)保健協(xié)會(huì)為中國(guó)保健食品行業(yè)惟一的行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)單位。

　　中國(guó)保健協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)專家委員會(huì)主任梁曉青則負(fù)責(zé)組織開(kāi)展信用體系建設(shè)的具體工作。她介紹，信用體系建設(shè)分為6項(xiàng)工作：第一，宣傳誠(chéng)信理念；第二，強(qiáng)化行業(yè)信用制度建設(shè)；第三，利用信用信息開(kāi)展服務(wù)；第四，對(duì)會(huì)員企業(yè)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)；第五，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)；第六，協(xié)助會(huì)員企業(yè)建立信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。“歸根結(jié)底，一是為了幫助企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；二是為消費(fèi)者服務(wù)，提供企業(yè)的可信度，供消費(fèi)者參考。”

　　在考量中，首先要將企業(yè)分成4類：綜合型、生產(chǎn)型、銷售型和保健服務(wù)型。根據(jù)不同的企業(yè)類型，建立相應(yīng)指標(biāo)。在實(shí)際工作中，最重要的就是建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獲取真實(shí)可靠的信息。“企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有兩類：一是政策風(fēng)險(xiǎn)，如用義診、促銷、集會(huì)的手段進(jìn)行營(yíng)銷，或是在廣告中夸大產(chǎn)品功能，把‘起輔助作用’的功能提升到‘治療’級(jí)別，這些都是違規(guī)行為；二是產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，涵蓋了原料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝、包裝運(yùn)輸?shù)壬�產(chǎn)環(huán)節(jié)。”梁曉青表示，為確保評(píng)價(jià)結(jié)果的質(zhì)量和影響力，他們充分利用了國(guó)家監(jiān)管部門的資源，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行常規(guī)的監(jiān)控，獲得行業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。此外，各地媒體的報(bào)道也是重要的信息來(lái)源，對(duì)于每個(gè)月、每個(gè)省市發(fā)生的行業(yè)違規(guī)事件，都要進(jìn)行專門的核實(shí)。最后，派出一個(gè)專家組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，最終對(duì)其信用等級(jí)做出評(píng)定。

　　獲公眾認(rèn)可尚待時(shí)日

　　據(jù)了解，目前的信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C五級(jí)，這也是國(guó)際通行的劃分方式。保健協(xié)會(huì)已完成了第一批保健食品企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，共有3家企業(yè)通過(guò)評(píng)定，其中新時(shí)代健康產(chǎn)業(yè)和廣東湯臣倍健都獲得了AAA級(jí)評(píng)價(jià)。

　　信用體系建設(shè)，其目的歸根結(jié)底是為了讓老百姓放心大膽地消費(fèi)保健品。因此，通過(guò)公正客觀的信用評(píng)價(jià)，把企業(yè)分成三六九等，告訴消費(fèi)者哪些產(chǎn)品能買，哪些廣告可信。這樣，那些魚(yú)目混珠、以次充好的不法分子就會(huì)現(xiàn)形于眾目睽睽之下。那么，是否能將信用評(píng)價(jià)的結(jié)果貼到保健產(chǎn)品的外包裝上，成為和“小藍(lán)帽”一樣的識(shí)別標(biāo)志呢？

　　由于現(xiàn)在信用評(píng)價(jià)體系剛剛開(kāi)始建設(shè)，無(wú)論是企業(yè)還是公眾，對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的熟識(shí)度還不夠，因此獲得行業(yè)廣泛認(rèn)可、進(jìn)入公眾視線尚待時(shí)日。“理想的情況是業(yè)內(nèi)對(duì)這個(gè)體系廣泛認(rèn)可，并獲得國(guó)家監(jiān)管部門的法規(guī)支持，例如獲得Ｃ級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè)將被吊銷保健食品的生產(chǎn)許可，獲得Ｂ級(jí)的將被警告等等。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，信用等級(jí)不是一個(gè)貼在標(biāo)簽上的獎(jiǎng)項(xiàng)，而是和市場(chǎng)、利潤(rùn)切實(shí)掛鉤的生死牌。”而可以肯定的是，隨著信用評(píng)價(jià)體系的不斷完善，信用等級(jí)低劣的企業(yè)被淘汰出局之時(shí)，也就是保健產(chǎn)業(yè)跨步成長(zhǎng)之日。