在公安部將每年5月15日定為防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日之后，最高人民檢察院、公安部于18日聯(lián)合印發(fā)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》，對(duì)公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄的86種經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。其中新增6種案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，包括明確規(guī)定為恐怖活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)、物資等行為將被立案追訴等；此外，調(diào)整修改42種案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。其中一項(xiàng)是針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的判定和量化說明。

　　量化傳銷活動(dòng)數(shù)量及層級(jí)

　　【規(guī)定】組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)，涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的，對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)予立案追訴。

　　【解讀】組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪是《刑法修正案(七)》新增加的犯罪。本罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門、地方公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的意見，并在對(duì)該類犯罪案件進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，綜合歸納相關(guān)情況，對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)的人員數(shù)量，以及組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)的層級(jí)作了量化，并對(duì)“傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者”作了解釋性規(guī)定。

　　總結(jié)：筆者與眾多執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員交流，得知很多部門確實(shí)在打擊傳銷工作中努力了，但是卻因?yàn)槿∽C工作、立案及移送起訴標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致在打擊傳銷犯罪的過程中，造成打而不擊，缺乏一定的震懾力。有關(guān)部門出臺(tái)了本項(xiàng)規(guī)定，將在一定程度上，強(qiáng)化公安部門在打擊傳銷過程中的主動(dòng)性，用統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)來確定打擊對(duì)象，并能做到法律與行政過程中的有效銜接。

　　這振奮人心的消息，對(duì)于打擊傳銷組織領(lǐng)導(dǎo)者，打擊傳銷犯罪，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。期待執(zhí)法部門在打擊傳銷過程中有更加顯著的成績(jī)。保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公平正義！