新聞背景：銀川打擊傳銷形勢(shì)嚴(yán)峻,今年1-4月與去年同期相比，傳銷舉報(bào)數(shù)量增加6件，遣散傳銷人員增加362人次，取締傳銷窩點(diǎn)增加7個(gè)，暴力抗法苗頭顯現(xiàn)。(本報(bào)5月15日02版)

　　傳銷打而不絕，把許多家庭拖入痛苦之中。筆者認(rèn)為要遏制傳銷，需要從制度上作一些改進(jìn)。

　　第一，重新分工。傳銷雖然帶一個(gè)“銷”字，表面上與工商有關(guān)，其實(shí)傳銷組織使用的商品只是一個(gè)道具，甚至根本無(wú)商品，傳銷組織也演變成一個(gè)個(gè)詐騙團(tuán)伙。傳銷不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。鑒于此，警方起到的作用會(huì)更大。但現(xiàn)行的規(guī)定是，工商為主，公安配合。這種制度往往給查處帶來(lái)很大難度，一定程度上讓傳銷分子有恃無(wú)恐。

　　第二，建議把C級(jí)也列入重點(diǎn)打擊的對(duì)象。現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中，一般只打擊傳銷網(wǎng)頭（A、B級(jí)），對(duì)C級(jí)一般不予過(guò)問(wèn)。但是，種種現(xiàn)象表明，C級(jí)頭目扮演了舉足輕重的角色，雖然他們還不是傳銷的受益者，但他們是傳銷的真正組織者，在傳銷網(wǎng)頭（A、B級(jí)）深居幕后遙控指揮以后，他們是傳銷騙術(shù)的具體實(shí)施者，如果把這些小頭目抓進(jìn)去，整個(gè)傳銷網(wǎng)絡(luò)將會(huì)群龍無(wú)首，很快就會(huì)土崩瓦解。如此，則可達(dá)到事半功倍的效果。

　　第三，建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，監(jiān)控傳銷組織。只要發(fā)現(xiàn)進(jìn)入傳銷組織者，即建立執(zhí)法檔案，全國(guó)共享。這樣，有些不悔改的傳銷分子無(wú)論出現(xiàn)在哪里，都會(huì)被監(jiān)控，利于執(zhí)法，也利于震懾這些人。這個(gè)平臺(tái)還可以聯(lián)合金融、電信部門，凍結(jié)傳銷人員的資金，切斷他們的通訊聯(lián)系。

　　第四，要真正加強(qiáng)對(duì)出租屋的管理。傳銷人員的落腳點(diǎn)非常重要，要建立一整套對(duì)出租房的管理機(jī)制，重罰違規(guī)出租的房主，發(fā)動(dòng)一場(chǎng)對(duì)傳銷的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，不給傳銷提供生存的土壤。