非法傳銷不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而且直接危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來，非法傳銷一度有卷土重來之勢(shì)。如何從根本上鏟除非法傳銷生存的土壤，池州市為此進(jìn)行了多方探索。

　　2009年7月11日上午，池州市工商局貴池分局接到蘇州市民徐先生的求助電話，徐先生在電話中稱其剛剛大學(xué)畢業(yè)的兒子，被人騙至池州從事非法傳銷，目前人身自由被限制。接報(bào)后，工商執(zhí)法人員立即會(huì)同轄區(qū)派出所前往求助者提供的居住地址，將小徐成功解救。而由此展開的一場(chǎng)打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，也在該市迅速拉開序幕。

    “傳物”變?yōu)椤皞魅恕?/P>

　　據(jù)池州市工商局副局長(zhǎng)馬長(zhǎng)征介紹，從“傳物傳銷”轉(zhuǎn)為“傳人傳銷”，是非法傳銷再度“出籠”的主要形式。 “傳人傳銷”就是拉“人頭”，他們以介紹好工作或做生意、旅游等幌子為誘餌，讓受害者又成為害人者，把同鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友甚至家人也騙入傳銷組織，最后形成我騙你、你騙他、一個(gè)騙一個(gè)的“滾雪球”式的惡性循環(huán)。傳銷之所以能死灰復(fù)燃，最大的誘因還是來自于金錢。傳銷者會(huì)利用其三寸不爛之舌，給騙來的學(xué)員勾畫一個(gè)短期內(nèi)暴富的光輝前景，點(diǎn)燃他們投入的欲望，增強(qiáng)他們傳銷的激情。

　　池州市查處的多起案件表明，目前傳銷有幾個(gè)明顯特點(diǎn)：組織非常嚴(yán)密，行動(dòng)非常詭秘。傳銷組織者轉(zhuǎn)入地下和半地下，而且往往采取異地傳銷的形式；安排學(xué)員“上課”的場(chǎng)所大多選擇在偏僻的民宅里，“上課”時(shí)關(guān)門閉戶，窗簾拉嚴(yán)，避免引人注意；除了非常典型的“拉人頭”形式，還有“傳商品”、“加盟店”等形式。選用市場(chǎng)沒有價(jià)格認(rèn)知的商品，商品道具化，價(jià)格虛高；用非常嚴(yán)密的方法編造神話，反復(fù)洗腦；利用一套公式，反復(fù)告知只要加入團(tuán)隊(duì)，會(huì)得到什么樣的報(bào)酬。 “謊話三遍便成真理”，一旦加入團(tuán)隊(duì)之后，就形成人身和心理的雙重控制，沒收身份證，沒收私有財(cái)產(chǎn)，集中住宿，相互交流都用暗號(hào)。 24小時(shí)全程嚴(yán)密監(jiān)護(hù)新入會(huì)人員，直至其最后深信不疑，成為鐵桿隊(duì)員。

　　記者曾目擊貴池工商分局執(zhí)法人員在查處一傳銷講課現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，場(chǎng)內(nèi)50多名聽課者突然異口同聲地唱起一首《知心愛人》歌曲，此番執(zhí)迷不悟的情景令記者大為愕然。

　　百日行動(dòng)出重拳

　　傳銷日趨活躍問題，引起池州市委、市政府高度重視。市委書記童懷偉就此作出批示，要求遏制勢(shì)頭，重拳打擊。

　　2009年7月16日，該市由市委政法委牽頭，組織市區(qū)工商、公安、民政等部門聯(lián)合成立了打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)清理行動(dòng)、案件審查和救助遣送三個(gè)工作組，在全市范圍內(nèi)對(duì)非法傳銷活動(dòng)展開嚴(yán)打重壓。

　　百日行動(dòng)中，全市公安機(jī)關(guān)共立、破組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)及因此引發(fā)的刑事案件4起，涉案價(jià)值100余萬元，抓獲犯罪嫌疑人8人，移送起訴6人，治安拘留1人，移交工商處理1人，工商處罰3人。公安、工商聯(lián)合執(zhí)法搗毀傳銷窩點(diǎn)71處，解救被禁錮人員5人，教育、遣返人員210人。

　　一舉摧毀吳妹芳傳銷團(tuán)伙，是這次百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的最大收獲。經(jīng)依法查明，從2009年4月開始，犯罪嫌疑人吳妹芳、田某、葉某、趙某等人利用“香港騰飛貿(mào)易公司”的名義，采取拉“人頭”收取入門費(fèi)等方式，誘騙其親友及他人參與，再采取“轉(zhuǎn)網(wǎng)”、“晨會(huì)”等方式對(duì)參與者洗腦，要求參加者以繳納3800元至36800元費(fèi)用獲得加入資格，以發(fā)展人員的數(shù)量和交納的份額作為計(jì)酬或返利依據(jù)，并以此組成層級(jí)，從低到高級(jí)別依次為實(shí)習(xí)業(yè)務(wù)員(E)、業(yè)務(wù)組長(zhǎng)(D)、業(yè)務(wù)主任(C)、業(yè)務(wù)經(jīng)理(B)、高級(jí)業(yè)務(wù)員(A)，引誘參加者繼續(xù)發(fā)展他人參與，騙取錢財(cái)。短短的3個(gè)月內(nèi)，該傳銷組織通過環(huán)環(huán)相騙的方式，就拉到“人頭”100多人，設(shè)立傳銷窩點(diǎn)數(shù)十處，涉案金額約百萬余元。目前，吳妹芳等4人因涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪，已被依法移送池州市人民檢察院審查起訴，其他一般參與人員均被遣散。

　　筑牢防線除“濁流”

　　傳銷活動(dòng)的隱蔽性、欺騙性、蔓延性、傳染性、流動(dòng)性和群體性，以及它獨(dú)有的營(yíng)銷方式和組織形式，不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而且直接危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)商業(yè)誠(chéng)信體系和社會(huì)倫理道德體系也造成了巨大破壞，給社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大隱患。國(guó)家早已明令禁止各類傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)。然而，近年來，這股濁流卻呈重新泛濫之勢(shì)，應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)高度關(guān)注和警惕。

　　池州市此次打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)雖已取得階段性成果，但要從根本上遏制傳銷活動(dòng)在該市無立足之地，記者深切感到，當(dāng)前尚需多策并舉，筑牢防線，強(qiáng)化管控：

　　一要通過多種宣傳形式，揭露傳銷死灰復(fù)燃的種種騙人花招，幫助人們識(shí)別傳銷與營(yíng)銷、直銷等本質(zhì)區(qū)別，對(duì)那些“暴富”心理嚴(yán)重的人要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)，樹立正確的致富觀念；二要進(jìn)一步開展多部門協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，持之以恒，形成打擊合力；三要嚴(yán)格實(shí)行對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的登記管控，充分利用公安機(jī)關(guān)“傳銷黑名單數(shù)據(jù)庫”和工商部門的“傳銷人員信息庫”，做好傳銷人員的信息錄入和比對(duì)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，最大限度地阻止傳銷人員流入和壓縮傳銷活動(dòng)的生存空間；四要重視網(wǎng)上監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵網(wǎng)上傳銷信息，凈化網(wǎng)絡(luò)空間；五要集中整治重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)傳銷活動(dòng)較為嚴(yán)重的地區(qū)，一如既往地保持打擊的高壓態(tài)勢(shì)，清除長(zhǎng)期盤踞本地的傳銷窩點(diǎn)和人員，消除因傳銷引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定隱患；六要做好情報(bào)互通、搜集、研判和案件經(jīng)營(yíng)工作，力求打早、打小、打苗頭，堅(jiān)決防止傳銷組織蔓延成勢(shì)。