江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。”今天看來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)的思想也可以運(yùn)用到我們的打擊傳銷工作中。

　  社會(huì)毒瘤  下令根除

　  傳銷自上世紀(jì)90年代傳入我國(guó)后，一些不法分子順風(fēng)跟進(jìn)，他們打著傳銷的招牌，招搖撞騙，慫恿被游說(shuō)的對(duì)象交納高額入會(huì)費(fèi)或認(rèn)購(gòu)高昂的假冒偽劣商品，加入到傳銷隊(duì)伍中來(lái)。在整個(gè)傳銷網(wǎng)絡(luò)中，真正受益的只是那些處在傳銷“金字塔”網(wǎng)絡(luò)頂端的極少數(shù)人，絕大部分傳銷人員不僅沒有掙到什么錢，到最后反而血本無(wú)歸，有的還傾家蕩產(chǎn)、妻離子散。對(duì)此，中國(guó)政府下決心狠打傳銷。1998年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》。通知明確指出，傳銷經(jīng)營(yíng)不符合我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，已造成嚴(yán)重危害，對(duì)傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須堅(jiān)決予以禁止。

　  久打不滅  條例出臺(tái)

　  受高額利益的誘惑，1998年禁傳令并沒有根除傳銷，甚至到2004年傳銷活動(dòng)在中國(guó)達(dá)到一種頂峰狀態(tài)。2005年8月10日，國(guó)務(wù)院通過(guò)《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》。條例列舉了傳銷的三種表現(xiàn)形式和規(guī)定了對(duì)傳銷行為的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于組織、策劃傳銷的將被處以50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。但對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷行為，刑法沒有明確規(guī)定傳銷罪刑。

　　同年11月1日，《禁止傳銷條例》開始實(shí)施。一場(chǎng)為直銷市場(chǎng)開道的全國(guó)范圍打擊傳銷行動(dòng)也在全國(guó)各地展開。 “拉人頭”傳銷、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷成為打傳重點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，連續(xù)兩年被工商總局列為全國(guó)“打傳”十大重點(diǎn)地區(qū)之一的廣東，啟用了“廣東省參與傳銷人員信息庫(kù)”并完成傳銷人員、傳銷活動(dòng)企業(yè)、傳銷窩點(diǎn)、傳銷組織四部分的數(shù)據(jù)錄入工作。

　  無(wú)法可依  傳銷入罪

　  據(jù)了解，之前我國(guó)對(duì)于傳銷活動(dòng)的打擊，主要由公安和工商兩個(gè)部門負(fù)責(zé)。因?yàn)槿狈γ鞔_的法律規(guī)定，工商部門打擊傳銷的方式只能是對(duì)受騙人員現(xiàn)場(chǎng)教育和驅(qū)散，發(fā)現(xiàn)一處驅(qū)散一處。此外，查證認(rèn)定困難、罰款沒標(biāo)準(zhǔn)、拘捕于法無(wú)據(jù)等也是擺在執(zhí)法人員面前的難題。

　  傳銷入罪恰恰彌補(bǔ)了打傳工作中的法律真空。今年8月25日，首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的刑法修正案(七)草案增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”。草案規(guī)定：“組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。犯前款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。”此后，武漢、廣西等地開始行使新法處理傳銷案件。

　  傳銷“發(fā)展”  打傳跟進(jìn)

　 今年以來(lái)，傳銷發(fā)展呈現(xiàn)出高技術(shù)化、高學(xué)歷化、暴力化傾向，傳銷區(qū)域向西部偏遠(yuǎn)地區(qū)蔓延等新特點(diǎn)。相應(yīng)的政府打傳工作也有了新變化。

　  今年6月，蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷協(xié)作會(huì)議召開，徐州及周邊11市簽署合作協(xié)議，決定建立蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷協(xié)作機(jī)制，期望整合區(qū)域打傳力量，擠壓傳銷發(fā)展空間；4月，國(guó)家工商總局、公安部聯(lián)合向手機(jī)用戶發(fā)送4000萬(wàn)條抵制傳銷短信……此外，地方打傳也各有高招。武漢漢陽(yáng)啟動(dòng)傳銷數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)，涉?zhèn)髡哔Y料被存檔；寧波成立全國(guó)首家傳銷被困人員救助站，嚴(yán)防被驅(qū)散人員“另起爐灶”；南寧“以房管人”打傳，非法傳銷者銳減……尤其近日，全國(guó)首部打傳數(shù)字電影《黑夢(mèng)》在山西運(yùn)城開機(jī)。利用電影的形式揭露傳銷的丑惡行徑，提醒投資者警惕傳銷的欺騙性和頑固性，成為打傳宣傳工作的新典范。