"民警同志們，謝謝你們，我已安全的上火車了！"7月10日，山東省膠南市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北京路派出所執(zhí)法人員的手機(jī)上看到這樣一條短信。

　　江某，湖南人，前不久因老鄉(xiāng)相邀來到膠南，同他們一起住在膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一社區(qū)的出租屋里。當(dāng)江某看見社區(qū)到處貼有"求職需謹(jǐn)慎，傳銷是陷阱"、"傳銷慣用手法"、"打擊非法傳銷宣傳欄"等各種圖文并茂的宣傳資料、宣傳橫幅，聯(lián)想近期的具體情況，感覺自己可能上當(dāng)受騙了。于是，他通過宣傳欄上公布的投訴電話向北京路派出所報(bào)了案。

　　據(jù)膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委副書記、北京路派出所長劉學(xué)宏介紹，開展創(chuàng)建"無傳銷社區(qū)"活動以來，社區(qū)群眾的警惕性明顯提高，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員，就會立即向派出所報(bào)告，通過一個多月的宣傳教育和重拳出擊，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)的傳銷活動已徹底"銷聲匿跡"。全區(qū)成功搗毀非法傳銷授課點(diǎn)、居住點(diǎn)13處，其中40人以上團(tuán)伙4個，實(shí)施刑事拘留4人，教育驅(qū)散傳銷人員230人，解救被騙人員10人。

　　創(chuàng)建活動開始之初，該區(qū)按照"橫向到邊，縱向到底，群防群治"的原則，組織成立了嚴(yán)密高效、上下聯(lián)動的奧運(yùn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)體系，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、各社區(qū)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人具體抓，制定了《奧運(yùn)安保與平安建設(shè)工作責(zé)任追究辦法》，并結(jié)合實(shí)際，研究采取了"五條線"工作法，即機(jī)關(guān)建設(shè)線、城市社區(qū)線、農(nóng)村社區(qū)線、社會治安線、企業(yè)安全線等。"五條工作線"重點(diǎn)突出，配套聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的全方位、無縫隙、一體化覆蓋，徹底消除了管理方面的漏洞。

　　經(jīng)過一個階段的"地毯式"搜查、"隱蔽式"跟蹤，先后組織公安、邊防、工商及相關(guān)人員開展大規(guī)模集中活動6次，依法傳詢非法傳銷骨干分子80人次。其中，珠山南路一閑置房內(nèi)團(tuán)伙有50人之多，先后嚴(yán)厲打擊4次，對3名涉嫌非法拘禁犯罪嫌疑人實(shí)行了刑事拘留。

　　"打擊傳銷，光靠打不是辦法，打不能根除，關(guān)鍵要靠防，打防結(jié)合，以防為主才是最佳策略。"如何更加有效地打擊和遏制傳銷蔓延的勢頭？該區(qū)以"抓頭目、端窩點(diǎn)、封賬號、堵回流"為突破口，在城市社區(qū)，在充分發(fā)揮社區(qū)干部、物業(yè)管理單位作用的基礎(chǔ)上，實(shí)行"一樓一長制"，在727個樓座中，每個樓座優(yōu)選出一名熟悉情況的居民擔(dān)任樓長，對本樓座負(fù)責(zé)。各農(nóng)村社區(qū)，分別成立了由6-12名思想覺悟好、群眾威信高的老黨員、老退休干部組成的"夕陽紅巡邏隊(duì)"，在敏感區(qū)域不間斷巡邏，起到了強(qiáng)有力的震懾作用。

　　針對非法傳銷人員往往依托租賃房屋開展傳銷活動的實(shí)際，該區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的房屋出租戶簽訂承諾書，由出租戶負(fù)責(zé)掌握承租戶的基本情況，并對每一出租戶建立一份詳細(xì)的檔案資料，建立起打擊非法傳銷的監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防和整治非法傳銷活動。期間，共清查租賃房屋2800戶，有效堵住了非法傳銷人員再度流入轄區(qū)的渠道，鏟除了滋生非法傳銷的"土壤"。（