第29屆奧運(yùn)會(huì)即將在北京開幕，這是當(dāng)前我國社會(huì)生活中的一件大事。為切實(shí)加強(qiáng)防范和打擊傳銷，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)氛圍，河南省南陽市在全市開展，取得良好效果。

    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

    各縣（市）區(qū)高度重視防范、打擊和維穩(wěn)工作，切實(shí)負(fù)起打擊傳銷的首要責(zé)任， 積極協(xié)調(diào)綜治、宣傳、教育、商務(wù)等有關(guān)部門密切配合，積極取得檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的支持；認(rèn)真部署，周密安排，并成立市打擊傳銷保障奧運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

    （二）排查情況，掌握底數(shù)，確立工作重點(diǎn)。

    （1）各縣（市）區(qū)迅速組織聯(lián)合執(zhí)法力量，開展調(diào)查摸底。全面掌握本地區(qū)的傳銷組織、窩點(diǎn)、人員、活動(dòng)區(qū)域等基本情況，從中排查出案件線索以及可能影響社會(huì)穩(wěn)定和奧運(yùn)會(huì)舉辦的不穩(wěn)定因素，確定重點(diǎn)打擊和防范的目標(biāo)，為下一步防范、控制和查處工作打好基礎(chǔ)。

    （2）組織對各傳銷活動(dòng)場所的全面清理整治。重點(diǎn)放在查處案件、取締窩點(diǎn)和遣返傳銷參與人員上。對從中發(fā)現(xiàn)的組織者、策劃者和骨干分子，堅(jiān)決立案查處；對上當(dāng)受騙群眾實(shí)施解救。整治行動(dòng)中，對清理的傳銷窩點(diǎn)和各類傳銷人員由各級(jí)打擊傳銷辦公室或者工商、公安部門按照誰查處、誰建立的原則，進(jìn)行登記拍照存檔，為全面建立傳銷信息庫奠定基礎(chǔ)。

    （3）明確工作重點(diǎn)。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域是：城市特別是中心城區(qū)出租房屋集中點(diǎn)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部；整治的重點(diǎn)行為是：“拉人頭”傳銷，利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和假借“直銷”名義從事傳銷的行為；重點(diǎn)查處為傳銷活動(dòng)提供房屋、倉儲(chǔ)、經(jīng)營培訓(xùn)場所等便利條件的行為；嚴(yán)懲以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人非法聚集等行為。

    （三）集中力量，及時(shí)查處。

    各縣（市）區(qū)相關(guān)部門特別是重點(diǎn)地區(qū)工商行政管理、公安機(jī)關(guān)要集中力量，加大對傳銷違法犯罪活動(dòng)的查處力度，力爭在奧運(yùn)會(huì)舉辦前取得實(shí)效。對可能引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定因素的案件，要快查快處；在嚴(yán)厲打擊傳銷的同時(shí)，要嚴(yán)防傳銷活動(dòng)向承辦城市滲透、蔓延。采取有效措施，始終對傳銷違法犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢。

    （四）突出重點(diǎn)，確保穩(wěn)定。

    在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，從維護(hù)奧運(yùn)期間社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，掌握方法策略，把握分寸尺度。對拉人頭傳銷、利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷、以銷售商品為掩護(hù)從事傳銷和為傳銷提供便利條件的行為，予以重點(diǎn)打擊，嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子；對教唆、煽動(dòng)、組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的首要分子依法予以嚴(yán)懲；對一般傳銷參與人員，以說服教育為主，避免因查處案件不當(dāng)，引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。制定應(yīng)急預(yù)案，建立一級(jí)抓一級(jí)的快速反應(yīng)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對大規(guī)模的傳銷人員流動(dòng)、突發(fā)大要案件、群體性事件等重大緊急情況，迅速啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，向相關(guān)部門通報(bào)，堅(jiān)決采取措施，將問題解決在初發(fā)階段，將矛盾化解在基層。

    （五）加強(qiáng)防范,有效控制。

    加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)地區(qū)的傳銷窩點(diǎn)、傳銷活動(dòng)的防范監(jiān)控力度，對傳銷活動(dòng)易發(fā)、多發(fā)地區(qū)進(jìn)行反復(fù)清查，堅(jiān)持露頭就打，切實(shí)采取措施，有效控制，嚴(yán)防傳銷反彈。全面建立打傳信息庫，對清理的傳銷窩點(diǎn)拍照存檔，將查處的傳銷案件和人員情況記錄在案，實(shí)現(xiàn)人員流出地和流入地的信息共享，共同做好防控工作。結(jié)合開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層工商所、派出所，以及社區(qū)管理、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)的作用，建立基層監(jiān)管防控網(wǎng)絡(luò)，防止傳銷反復(fù)和蔓延。

    （六）集中宣傳，注重實(shí)效。

    廣泛宣傳打擊傳銷的各項(xiàng)工作措施和工作要求，公布舉報(bào)電話，動(dòng)員群眾參與。在打擊的同時(shí)，集中開展宣傳教育活動(dòng)，利用新聞媒體等各種宣傳資源，廣泛宣傳法律法規(guī)和典型案例，組織執(zhí)法人員做好宣傳畫和宣傳手冊的張貼、發(fā)放工作。同時(shí)，通過舉辦專題講座，印發(fā)播放宣傳材料，在勞務(wù)市場、車站碼頭等人員密集場所發(fā)放、張貼宣傳資料等多種措施，有針對性地做好對學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的宣傳教育。最大限度地排除各種隱患和不安定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。