第29屆奧運會即將在北京開幕，這是當前我國社會生活中的一件大事。為切實加強防范和打擊傳銷，為奧運會的成功舉辦創造平安、和諧的社會氛圍，河南省南陽市在全市開展，取得良好效果。

    （一）提高認識，加強領導。

    各縣（市）區高度重視防范、打擊和維穩工作，切實負起打擊傳銷的首要責任， 積極協調綜治、宣傳、教育、商務等有關部門密切配合，積極取得檢察機關、審判機關的支持；認真部署，周密安排，并成立市打擊傳銷保障奧運專項行動領導小組，狠抓落實，務求取得實效。

    （二）排查情況，掌握底數，確立工作重點。

    （1）各縣（市）區迅速組織聯合執法力量，開展調查摸底。全面掌握本地區的傳銷組織、窩點、人員、活動區域等基本情況，從中排查出案件線索以及可能影響社會穩定和奧運會舉辦的不穩定因素，確定重點打擊和防范的目標，為下一步防范、控制和查處工作打好基礎。

    （2）組織對各傳銷活動場所的全面清理整治。重點放在查處案件、取締窩點和遣返傳銷參與人員上。對從中發現的組織者、策劃者和骨干分子，堅決立案查處；對上當受騙群眾實施解救。整治行動中，對清理的傳銷窩點和各類傳銷人員由各級打擊傳銷辦公室或者工商、公安部門按照誰查處、誰建立的原則，進行登記拍照存檔，為全面建立傳銷信息庫奠定基礎。

    （3）明確工作重點。專項整治的重點區域是：城市特別是中心城區出租房屋集中點，城中村、城鄉結合部；整治的重點行為是：“拉人頭”傳銷，利用互聯網傳銷和假借“直銷”名義從事傳銷的行為；重點查處為傳銷活動提供房屋、倉儲、經營培訓場所等便利條件的行為；嚴懲以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人非法聚集等行為。

    （三）集中力量，及時查處。

    各縣（市）區相關部門特別是重點地區工商行政管理、公安機關要集中力量，加大對傳銷違法犯罪活動的查處力度，力爭在奧運會舉辦前取得實效。對可能引發群體性事件等不穩定因素的案件，要快查快處；在嚴厲打擊傳銷的同時，要嚴防傳銷活動向承辦城市滲透、蔓延。采取有效措施，始終對傳銷違法犯罪活動保持高壓態勢。

    （四）突出重點，確保穩定。

    在聯合執法行動中，從維護奧運期間社會穩定的大局出發，掌握方法策略，把握分寸尺度。對拉人頭傳銷、利用互聯網傳銷、以銷售商品為掩護從事傳銷和為傳銷提供便利條件的行為，予以重點打擊，嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子；對教唆、煽動、組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的首要分子依法予以嚴懲；對一般傳銷參與人員，以說服教育為主，避免因查處案件不當，引發影響社會穩定的事件。制定應急預案，建立一級抓一級的快速反應機制、責任機制和突發事件應急處置機制，對大規模的傳銷人員流動、突發大要案件、群體性事件等重大緊急情況，迅速啟動預警機制，及時向當地黨委、政府報告，向相關部門通報，堅決采取措施，將問題解決在初發階段，將矛盾化解在基層。

    （五）加強防范,有效控制。

    加強對重點部位、重點場所和重點地區的傳銷窩點、傳銷活動的防范監控力度，對傳銷活動易發、多發地區進行反復清查，堅持露頭就打，切實采取措施，有效控制，嚴防傳銷反彈。全面建立打傳信息庫，對清理的傳銷窩點拍照存檔，將查處的傳銷案件和人員情況記錄在案，實現人員流出地和流入地的信息共享，共同做好防控工作。結合開展“創建無傳銷社區（村）”活動，充分發揮基層工商所、派出所，以及社區管理、城市居民委員會、農村村民委員會的作用，建立基層監管防控網絡，防止傳銷反復和蔓延。

    （六）集中宣傳，注重實效。

    廣泛宣傳打擊傳銷的各項工作措施和工作要求，公布舉報電話，動員群眾參與。在打擊的同時，集中開展宣傳教育活動，利用新聞媒體等各種宣傳資源，廣泛宣傳法律法規和典型案例，組織執法人員做好宣傳畫和宣傳手冊的張貼、發放工作。同時，通過舉辦專題講座，印發播放宣傳材料，在勞務市場、車站碼頭等人員密集場所發放、張貼宣傳資料等多種措施，有針對性地做好對學生、農民工等重點群體的宣傳教育。最大限度地排除各種隱患和不安定因素，切實維護社會穩定。