為流動(dòng)兒童提供公平教育機(jī)會
——訪中國兒童少年基金會秘書長宋立英

  
    隨著經(jīng)濟(jì)和社會的高速發(fā)展，中國正經(jīng)歷著歷史上前所未有的、規(guī)模最大的人口流動(dòng)，也由此產(chǎn)生了2000多萬“流動(dòng)兒童”。如此龐大的兒童群體，有著怎樣的特點(diǎn)，社會又該為他們提供哪些支持呢？在“陽光計(jì)劃”活動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場，《新姿》采訪了中國兒童少年基金會秘書長宋立英。

問：流動(dòng)兒童數(shù)量龐大，在現(xiàn)階段都呈現(xiàn)出了哪些特點(diǎn)？

答：流動(dòng)兒童數(shù)量增長勢頭十分明顯，而且這種勢頭很難在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生根本改變。以北京為例，過去10年內(nèi)，流動(dòng)兒童在全部流動(dòng)人口中所占比例翻了一番。

另外一個(gè)顯著特點(diǎn)是這些流動(dòng)兒童基本不可能回到戶口所在地的農(nóng)村，會繼續(xù)滯留在城市中成長，成為城市人口。如果讓他們長期停留在社會的較低層次，可能會造成他們心理上的陰影，影響到他們的健康成長。

問：流動(dòng)兒童因?yàn)楦�隨家庭四處流動(dòng)，教育很難保證，現(xiàn)在在改善流動(dòng)兒童教育質(zhì)量方面主要面臨哪些困難？

答：流動(dòng)兒童中很多人有過輟學(xué)、失學(xué)的經(jīng)歷，這是一個(gè)突出的問題。中國現(xiàn)行義務(wù)教育體制明確規(guī)定，適齡兒童少年應(yīng)在戶口所在地接受九年義務(wù)教育，所需教育經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)籌措，當(dāng)?shù)卣�府也只對本地學(xué)齡兒童少年的九年義務(wù)教育負(fù)責(zé)，沒有義務(wù)也不會去管外來兒童的教育問題。

在此背景下，大批民辦流動(dòng)兒童學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，但能力有限，教學(xué)質(zhì)量不高；初中之后，高中或中等職業(yè)教育費(fèi)用高、投入大，給流動(dòng)兒童家庭帶來不小的經(jīng)濟(jì)壓力；流動(dòng)兒童因父母文化水平較低且又忙于生計(jì)，大多缺乏家庭教育和親情關(guān)懷。這些都直接影響了流動(dòng)兒童的身心健康成長。

      
問：流動(dòng)兒童問題已經(jīng)引起社會各界的廣泛關(guān)注，要如何才能解決問題呢？

答：流動(dòng)兒童問題是一個(gè)社會問題，它的解決需要宏觀、區(qū)域和微觀的相互匹配。政府需要做大量的工作，通過制度創(chuàng)新等方式將流動(dòng)兒童教育納入地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，多方式、多渠道地為流動(dòng)兒童提供公平的教育機(jī)會。

   從另一方面來說，仍然有相當(dāng)多的流動(dòng)兒童難以進(jìn)入公辦學(xué)校，只有去流動(dòng)兒童學(xué)校就讀。但這些學(xué)校無論在政策、基礎(chǔ)設(shè)施以及師資等軟硬件條件上都無法與公立學(xué)校相比，因此流動(dòng)兒童所接受的教育與所在城市的同齡兒童相比存在著較大差距。因此，在政府尋求解決辦法的同時(shí)，希望更多的社會力量能給予關(guān)愛和幫助，以切實(shí)推進(jìn)流動(dòng)兒童問題的有效解決，以保障他們的健康成長。
 
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愛心手牽手

   兒童代表著未來，為他們提供哪怕是微小的幫助，都有可能改變他們?nèi)松�的發(fā)展方向。為此，安利于2003年開始，在全球發(fā)起“愛心手牽手”關(guān)愛兒童大行動(dòng)（One by One），迄今已幫助500萬名兒童。這一項(xiàng)目的目標(biāo)是到2009年安利50周年時(shí)，在全球共幫助1000萬名兒童。
在這項(xiàng)全球大行動(dòng)中，安利（中國）是最為活躍的一支力量。截至2007年底，公司共投入近6500萬元人民幣，贊助、參與各類兒童公益活動(dòng)1000多項(xiàng)。

   ——“點(diǎn)亮心愿—聾兒康復(fù)實(shí)施項(xiàng)目”讓近100名聾兒戴上了助聽器，第一次聽到了美妙的聲音；
   ——“平安之家”里有150多名孤殘兒童治好了先天殘疾，改變?nèi)松��?BR>   ——“國際微笑行動(dòng)”讓188名兔唇兒童通過整形手術(shù)，綻放出燦爛的笑容；
   ——攜手特奧使5,000名智障兒童參與融合活動(dòng)，打開心扉，融入社會；
   ——“鳳霞中學(xué)”扶貧班的35名學(xué)生得到安利資助，全部考上大學(xué)，圓了大學(xué)夢；
   ——15所希望小學(xué)讓4,000多名貧困地區(qū)的孩子告別了危舊校舍，坐進(jìn)了寬敞明亮的教室；
   ——“安利名校支教”為35 萬名西部兒童，打開了看世界的窗口。