為有效應(yīng)對(duì)國(guó)家工商總局直銷監(jiān)管局、公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局共同發(fā)布的“打擊傳銷2008年第1號(hào)提示”中反映的傳銷活動(dòng)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，3月19日，呼市工商局聯(lián)合市綜治委、市公安局共同起草出臺(tái)了《呼和浩特市打擊傳銷工作方案》，全面安排部署了全市的打擊傳銷工作。

    今年以來(lái)，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，呼市工商局將食品安全、廣告管理、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷等10工作列為全年市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)，特別是對(duì)于打擊傳銷工作，該局在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立“三三”網(wǎng)絡(luò)，形成打擊傳銷工作新格局。

    一是開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。該局聯(lián)合綜治委和公安部門(mén)成立打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)行動(dòng)。與此同時(shí)，將監(jiān)管職能前移，在保持市局、分局打傳工作主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，把打擊傳銷工作延伸到工商所、公安派出所，基層工商所與基層組織開(kāi)展定期聯(lián)動(dòng)，工商專案執(zhí)法人員與相關(guān)人員開(kāi)展即時(shí)聯(lián)動(dòng)。二是抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。第一環(huán)節(jié)是摸清傳銷運(yùn)作模式，創(chuàng)新打擊方式。與社區(qū)辦事處居委會(huì)簽訂治安管理責(zé)任狀，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的管理，及早發(fā)現(xiàn)傳銷苗頭，把傳銷活動(dòng)抑制在萌芽狀態(tài)。第二環(huán)節(jié)是監(jiān)控傳銷活動(dòng)場(chǎng)所，掐斷傳銷蔓延路徑；第三環(huán)節(jié)是依法查辦傳銷案件，妥善處理傳銷人員。要求公安部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在查處傳銷活動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格控制傳銷骨干，防止其傳銷資料的隱匿，資金的轉(zhuǎn)移以及主要成員的逃逸。三是強(qiáng)化“三大機(jī)制”。第一是完善信息管理機(jī)制，建立打擊傳銷檔案；第二是完善輿論宣傳機(jī)制，形成社會(huì)監(jiān)督；第三是完善制度規(guī)范機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

    在確定新的工作格局的基礎(chǔ)上，該局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)將城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來(lái)人口集中地區(qū)以及賓館飯店作為打擊傳銷活動(dòng)的目標(biāo)區(qū)域，對(duì)四種行為加強(qiáng)監(jiān)管。一是集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參與的重大典型案件。二是加強(qiáng)對(duì)直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員的日常監(jiān)管，依法查處直銷企業(yè)違規(guī)招募直銷員、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為，嚴(yán)厲打擊直銷活動(dòng)中的欺詐、誤導(dǎo)行為，規(guī)范和引導(dǎo)直銷企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，打擊利用網(wǎng)絡(luò)在呼市地區(qū)從事傳銷活動(dòng)。四是要在社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的配合下，積極開(kāi)展創(chuàng)建“三無(wú)社區(qū)”活動(dòng)，努力做到轄區(qū)內(nèi)無(wú)傳銷組織、無(wú)傳銷窩點(diǎn)、無(wú)傳銷活動(dòng)。

    該局還要求基層工商部門(mén)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報(bào)，取得政府對(duì)打擊傳銷工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)，積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與打傳活動(dòng)，并與商務(wù)、教育、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、電信、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)聯(lián)系，積極溝通情況、相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊傳銷工作齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，大力開(kāi)展宣傳教育工作，以《禁止傳銷條例》為重點(diǎn)，宣傳國(guó)家法律法規(guī)和打擊傳銷成果，揭露傳銷違法性質(zhì)和欺詐本質(zhì)，充分發(fā)揮各級(jí)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的作用，以及街道社區(qū)的宣傳陣地，全方位、多層次宣傳國(guó)家政策，對(duì)查處的傳銷案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，加大傳銷活動(dòng)對(duì)社會(huì)危害性的宣傳，教育廣大群眾知法、守法，特別要加強(qiáng)對(duì)下崗職工、農(nóng)民、學(xué)生、退伍軍人等群眾的宣傳教育，使廣大群眾提高認(rèn)別能力和自覺(jué)抵制能力，震懾從事傳銷的違法分子。