昨日，市工商局通報(bào)了境外公司在成都的一起網(wǎng)絡(luò)傳銷案的情況，并提請(qǐng)廣大市民發(fā)現(xiàn)該傳銷及類似的傳銷活動(dòng)后，立即向工商部門和公安機(jī)關(guān)舉報(bào)！舉報(bào)時(shí)盡量說明傳銷活動(dòng)的具體地點(diǎn)，如街道、樓號(hào)、門牌或附近的明顯標(biāo)志等，以及傳銷授課的地點(diǎn)、時(shí)間等線索，以便查處。工商部門舉報(bào)受理熱線：12315。

　　查證一 美國(guó)公司在蓉傳銷網(wǎng)絡(luò)電話

　　據(jù)市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，非法傳銷活動(dòng)近期有所抬頭，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷的行為日益突出，而一些境外企業(yè)和非法組織利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，組織傳銷網(wǎng)絡(luò)，收取高額入門費(fèi)，具有很大的欺騙性和社會(huì)危害性。

　　據(jù)通報(bào)，今年9月26日，武侯工商局接到舉報(bào)，稱有人在成都市科華中路某茶樓進(jìn)行傳銷活動(dòng)，引起該局的高度重視。隨后，該局會(huì)同武侯公安分局經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)該茶樓進(jìn)行了檢查，并將涉嫌傳銷活動(dòng)的人員帶回調(diào)查。經(jīng)查，該非法傳銷行為涉及美國(guó)注冊(cè)的某通訊公司。該公司以互聯(lián)網(wǎng)銷售電話機(jī)和網(wǎng)絡(luò)電話通話資格、時(shí)間為掩護(hù)，實(shí)質(zhì)上是讓購(gòu)買者購(gòu)買以上產(chǎn)品后成為該公司會(huì)員，并取得發(fā)展會(huì)員的資格，從而進(jìn)行傳銷活動(dòng)。

　　涉嫌傳銷的人員均是經(jīng)上家介紹，通過填寫購(gòu)買清單，由上家寄到公司總部后，再由公司在網(wǎng)站上為其建立信息，隨后又通過郵寄方式，送達(dá)其所購(gòu)產(chǎn)品和銀行卡，并告訴其用戶名、密碼、銀行賬號(hào)，最終成為會(huì)員。

　　會(huì)員分為VIP用戶和AAA級(jí)會(huì)員兩種，需首次繳納1520元—6180元不等的費(fèi)用，獲得電話機(jī)及會(huì)員資格。取得會(huì)員資格的，可通過介紹會(huì)員的方式成為代理商，按介紹入會(huì)的人頭提取獎(jiǎng)金。該組織宣稱：會(huì)員的收益呈金字塔形：一名會(huì)員發(fā)展三名會(huì)員。發(fā)展到第四層，塔尖上的會(huì)員可收益下三層會(huì)員會(huì)費(fèi)的60%，其收入由公司直接打入其銀行賬號(hào)。這是非法傳銷的典型特征。

　　查證二 “拉人頭”“騙取入門費(fèi)”

　　據(jù)悉，武侯工商局在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)該公司SCS視頻會(huì)議網(wǎng)站進(jìn)行了監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)該公司在成都地區(qū)的負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上召開視頻會(huì)議，商討應(yīng)對(duì)工商部門調(diào)查的辦法。會(huì)上決定將頻繁更換傳銷場(chǎng)所、多開網(wǎng)頁，并表示將把傳銷活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行下去。

　　工商部門認(rèn)為，該通訊公司涉嫌通過互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)通訊業(yè)務(wù)的違法事實(shí)成立。其行為符合“拉人頭”“騙取入門費(fèi)”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”的法律要件，已構(gòu)成《禁止傳銷條例》第七條所指的傳銷行為。但由于該通訊公司通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷，其公司總部和服務(wù)器均設(shè)在美國(guó)，資金流入境外賬戶，還頻繁更換傳銷場(chǎng)所，以用在互聯(lián)網(wǎng)上通過加密SCS視頻會(huì)議招開骨干人員會(huì)議等手段逃避查處，具有較強(qiáng)的隱蔽性，調(diào)查取證困難。因此，工商部門呼吁市民提供線索和舉報(bào)。

　　應(yīng)對(duì)方案 屏蔽網(wǎng)站，打擊傳銷骨干

　　據(jù)調(diào)查，參加傳銷的人員均為下崗工人、失業(yè)人員、在校學(xué)生等社會(huì)弱勢(shì)群體。據(jù)透露，工商部門將爭(zhēng)取公安等部門支持，屏蔽其網(wǎng)站，打擊相關(guān)的傳銷骨干人員。本報(bào)記者劉瀏

　　網(wǎng)絡(luò)電話(VOIP)又稱IP語音電話，目前國(guó)際上公認(rèn)VOIP電話可以有4種模式實(shí)現(xiàn)：一是電腦到電腦，另外兩種則是電腦與電話之間互通，雖然市場(chǎng)潛力巨大，但我國(guó)現(xiàn)有政策將其列為基礎(chǔ)電信服務(wù)，尚不允許電信運(yùn)營(yíng)商之外的公司經(jīng)營(yíng)。第四種是電話到電話。我國(guó)對(duì)VOIP監(jiān)管采取的是分類式管理，實(shí)行許可證制度的市場(chǎng)準(zhǔn)入模式 .