繼11月1日《禁止傳銷條例》正式施行后，《直銷管理?xiàng)l例》前天相隔一個(gè)月后也實(shí)施了，加上國家商務(wù)部出臺(tái)的有關(guān)配套辦法，我國醞釀多時(shí)的全新的規(guī)范直銷的法規(guī)體系浮出水面。由此，近期一場(chǎng)圍繞企業(yè)、消費(fèi)者、從業(yè)人員、職能部門之間的博弈也隨之明朗化———“直銷將再難發(fā)‘急財(cái)’！”昨天接受記者采訪的經(jīng)濟(jì)專家說得直白。 
  
 
　　保護(hù)消費(fèi)者是核心

　　“這一法規(guī)體系設(shè)置的高門檻，其出發(fā)點(diǎn)首先是希望正確引導(dǎo)和規(guī)范我國直銷業(yè)的發(fā)展，而且，首要考慮的是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。”對(duì)新的直銷法規(guī)體系，長期關(guān)注傳銷與直銷問題的暨南大學(xué)商學(xué)系教授陳己寰這樣概括其主要特點(diǎn)。

　　直銷企業(yè)的門檻有多高？按照《直銷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，直銷企業(yè)注冊(cè)資金底線為8000萬元，保證金至少2000萬元。這意味著，要進(jìn)入直銷企業(yè)，起步價(jià)就得1億元人民幣！而且，保證金數(shù)額還要“水漲船高”，直銷企業(yè)運(yùn)營后，保證金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)保持在直銷企業(yè)上一個(gè)月直銷產(chǎn)品銷售收入15％的水平（最高不超過人民幣1億元）。

　　條例嚴(yán)格的信息披露制度，使直銷的“隱蔽性”趨于透明化。按照有關(guān)規(guī)定，像直銷機(jī)構(gòu)相關(guān)情況；直銷企業(yè)、直銷員每月直銷經(jīng)營收入和納稅情況；直銷員直銷經(jīng)營收入金額占直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的比例；直銷產(chǎn)品退換貨制度、直銷員計(jì)酬辦法等情況，企業(yè)都必須向有關(guān)部門“坦白”，出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)直銷員的利益。

　　條例規(guī)定的退貨制度，則有利于直銷企業(yè)“取信于民”。條例規(guī)定，直銷員和消費(fèi)者在購買直銷產(chǎn)品后30日內(nèi)，產(chǎn)品未開封的，有權(quán)憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者推銷產(chǎn)品的直銷員辦理退換貨；后者應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)，按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理退換貨。

　　陳己寰教授表示，這些“高門檻”規(guī)定，將可大大凈化國內(nèi)的直銷市場(chǎng)，將那些不夠?qū)嵙Φ闹变N企業(yè)清理出去，實(shí)際上也有利于作為“無固定店鋪銷售”業(yè)態(tài)之一的直銷行業(yè)本身的發(fā)展。

　　不可抱著發(fā)“急財(cái)”心態(tài)

　　直銷“解凍”之后，國內(nèi)經(jīng)營者心態(tài)各異，圍墻內(nèi)的經(jīng)營者擔(dān)心“失意”有之，圍墻外的躍躍欲試，期望把直銷當(dāng)成“買方市場(chǎng)”下產(chǎn)品從激烈競(jìng)爭(zhēng)中突圍的“救命稻草”。專家就此進(jìn)一步指出，“直銷”不是“廠價(jià)直銷”，它有其特殊的發(fā)展規(guī)律，更不是企業(yè)發(fā)“急財(cái)”的新武器。

　　據(jù)陳己寰教授分析，直銷作為一種西方國家比較常見的業(yè)態(tài)，確實(shí)有通過減少中間環(huán)節(jié)，減少流通的成本，為消費(fèi)者提供更加個(gè)性化服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，但適宜以直銷方式經(jīng)營的產(chǎn)品有一定的特殊性，往往是一些有特定功效而市場(chǎng)上又沒有或較少替代品的商品，如化妝品、保健品等等。因此，直銷的方式并非所有企業(yè)都適用。

　　同時(shí)，陳己寰表示，從直銷立法情況看，“刺激就業(yè)”也不是立法的主要目的。比如，《條例》明確規(guī)定，直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得招募未滿18周歲的人員、無民事行為能力或限制民事行為能力的人員、全日制在校學(xué)生、教師、醫(yī)務(wù)人員、公務(wù)員、現(xiàn)役軍人、直銷企業(yè)的正式員工、境外人員及法律以及法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員為直銷員。因此，有意當(dāng)直銷員者也要擺正心態(tài)，不要過高期望發(fā)“橫財(cái)”。

　　至于還有人企圖通過假“直銷”真“傳銷”重溫騙錢的美夢(mèng)，專家指出，這一伎倆不難識(shí)別，《條例》實(shí)際上從計(jì)酬制度上對(duì)直銷和傳銷作了區(qū)分。即：直銷企業(yè)支付給直銷員的報(bào)酬只能按照直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算，報(bào)酬總額（包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等）不得超過直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的30％，這實(shí)際上禁止了團(tuán)隊(duì)計(jì)酬。

　　不過，據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士介紹，目前國內(nèi)共有2000多家或明或暗從事直銷的企業(yè)，而符合中國特色的條例規(guī)定門檻的，不會(huì)超過1%。這就意味著，一旦直銷條例出臺(tái)，這2000多家企業(yè)絕大多數(shù)將不得不另謀出路或者修改制度。