直銷法規(guī)知識論壇(19)

直銷作為一個新興的行業(yè)，其發(fā)展趨勢倍受人們關(guān)注。中國直銷市場開放后，直銷發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)走向關(guān)系如何？這似乎是近期人們討論的焦點(diǎn)問題之一。  

一、直銷行業(yè)在中國的發(fā)展趨勢

可以預(yù)見，中國直銷市場開放后，直銷行業(yè)總的趨勢是向著好的、健康的方向發(fā)展。但是，就像任何其他事物一樣，在市場開放之后，直銷行業(yè)的完全規(guī)范運(yùn)行，可能還需要經(jīng)歷一個漸進(jìn)的過程，甚至不排除需要經(jīng)歷一些曲折的階段。根據(jù)其他行業(yè)的開放進(jìn)程以及一些國家開放此類行業(yè)的情況，一般來說，這個行業(yè)的生命周期需要經(jīng)歷三個階段：起初控制階段、全面放開階段和最終完善階段。

就整個行業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展?jié)摿Χ�言，在起初階段，直銷行業(yè)的發(fā)展速度可能并不是很快。為什么？原因就在于對市場的整體情況，有關(guān)部門需要作出一個清楚而準(zhǔn)確的判斷。尤其是負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門，在這個方面更需要保持謹(jǐn)慎、穩(wěn)健的態(tài)度。商務(wù)部和國家工商行政管理局，無論是對于直銷牌照的發(fā)放，還是對于市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督，都需要有一個“摸著石頭過河”的過程。過急、過快可能并不利于整個行業(yè)的正常發(fā)展。這個階段的特點(diǎn)是，少數(shù)直銷企業(yè)的巨頭控制了整個行業(yè)的發(fā)展。雖然行業(yè)中也有一些規(guī)模較小的企業(yè)，但它們并不是市場競爭的主導(dǎo)力量。

在全面放開階段，政府對于直銷行業(yè)的監(jiān)管已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，對于國內(nèi)市場存在的風(fēng)險和整個國內(nèi)市場的容量，已經(jīng)能夠全面地進(jìn)行調(diào)控和準(zhǔn)確地進(jìn)行測算。在這個階段，整個市場的放開速度應(yīng)該比較快，直銷市場的競爭也趨于更加激烈。整個市場的格局出現(xiàn)變化，大型跨國企業(yè)的影響力可能減弱，而一些中、小型企業(yè)的競爭實(shí)力在逐步增強(qiáng)。整個市場可能既存在著一定程度的壟斷，又同時存在著一定程度的競爭。直銷行業(yè)中企業(yè)的種類增多，經(jīng)營的產(chǎn)品更加多樣化，直銷經(jīng)營方式可能不再是以較為原始的以直銷員為主的方式。

在最終完善階段，直銷行業(yè)的發(fā)展已趨于成熟。行業(yè)內(nèi)的法律法規(guī)已經(jīng)基本健全，企業(yè)之間的競爭規(guī)則基本確立，市場容量已接近其潛在的水平，行業(yè)已經(jīng)形成了一定的進(jìn)入壁壘和退出障礙。直銷行業(yè)發(fā)展到這個階段，就經(jīng)營的主體企業(yè)而言，已經(jīng)形成了多種所有制公平競爭的局面，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)主要依靠競爭實(shí)力而存在，資金規(guī)模已經(jīng)不再是決定競爭成敗的惟一關(guān)鍵因素。人們對直銷的認(rèn)識，已經(jīng)從先前的不被認(rèn)同，發(fā)展到社會民眾的普遍接受。從事直銷業(yè)務(wù)成為人們一項(xiàng)正常而又普通的工作。

在這三個階段中，可能也會出現(xiàn)一定的反復(fù)和曲折，但總的方向是向前發(fā)展的。

二、直銷行業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

直銷行業(yè)的市場潛力究竟有多大？這是一個十分敏感而又有趣的話題。因?yàn)槿藗儗Υ说目捶ú⒉皇呛芤恢隆Ｓ腥苏f中國的直銷市場份額有500億美元；也有人說至少應(yīng)該有800億美元；還有一部分人更加樂觀，說應(yīng)該在1000億美元以上。不論我們采用其中的哪一個數(shù)據(jù)，有一點(diǎn)結(jié)論是基本肯定的，那就是直銷行業(yè)的開放對于中國經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。

從正面影響角度來分析，主要表現(xiàn)在：

首先，開放直銷行業(yè)能夠有力推動國民經(jīng)濟(jì)的高速增長。由于直銷企業(yè)的出現(xiàn)減少了市場交易的中間環(huán)節(jié)，導(dǎo)致產(chǎn)品在流通過程中停留時間的大大縮短，這樣既節(jié)約了人力資本投入，又節(jié)約了渠道建設(shè)的資金需要，從根本上加速了資金的周轉(zhuǎn)，因而間接地提高了全社會的勞動生產(chǎn)率。

其次，直銷行業(yè)的放開不僅有利于繁榮經(jīng)濟(jì)，對于平抑過高的物價也有一定的“催化”作用。直銷的最大的優(yōu)勢就在于它的價格形成機(jī)制比較靈活。在完善的物流分配系統(tǒng)的支持下，直銷企業(yè)可以把價格降到最低的程度。由于日常生活用品的價格走勢對于整個社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定十分關(guān)鍵，直銷企業(yè)如果能夠在這些領(lǐng)域投入更多的精力，則有利于把一些不法的經(jīng)銷商排斥在外，方便人民群眾的日常生活消費(fèi)。

第三，直銷企業(yè)的放開有利于增加就業(yè)，保持全社會范圍內(nèi)的就業(yè)公平。現(xiàn)階段，我國的就業(yè)問題還是比較突出，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會是政府的一項(xiàng)重要工作。直銷企業(yè)的大量存在，能夠吸納更多的人員從事到商品的分銷業(yè)務(wù)中。這不僅有利于提高營銷領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量，也有利于正面應(yīng)對一些跨國零售巨頭對于國內(nèi)市場的擠壓。直銷開放既提高了行業(yè)內(nèi)部的競爭效率，同時又提高了全社會的勞動力就業(yè)水平。

從負(fù)面影響角度來分析，主要表現(xiàn)在：首先，直銷行業(yè)的放開步伐和開放時機(jī)如果選擇不當(dāng)，極有可能引起整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。不排除一些非法組織乘機(jī)利用政策空隙，大肆從事非法傳銷活動。這不僅不利于整個直銷行業(yè)的健康發(fā)展，而且可能導(dǎo)致直銷在人們心目中地位的再次下降。其次，直銷行業(yè)的開放一定程度上導(dǎo)致了零售企業(yè)之間的競爭加劇，市場營銷中的渠道之爭將變得更加激烈。另外，在直銷全面放開的一段時期內(nèi)，可能會引起大量稅源的流失，并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的持續(xù)增多，誠信建設(shè)問題隨之而變得異常迫切。這些現(xiàn)象的客觀存在將直接挑戰(zhàn)政府的監(jiān)管能力。政府有關(guān)部門需要對此有充分的心理準(zhǔn)備，并需在監(jiān)管手段、監(jiān)管思路上有新的突破。