《直銷管理條例》的出臺引起了社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注。《直銷管理條例》使得直銷業(yè)步入“法制時代”，為保障我國直銷業(yè)的健康發(fā)展提供了可能。《直銷管理條例》將凈化直銷行業(yè)環(huán)境，直銷企業(yè)迅速得以規(guī)范，有效保護(hù)了合法企業(yè)的正常權(quán)益，使其可以獲得更快速的發(fā)展，為直銷業(yè)的健康有序發(fā)展鋪平了道路。 
　　然而，在《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》細(xì)則中更多的是體現(xiàn)在對直銷企業(yè)、經(jīng)營者的限制；在維護(hù)絕大多數(shù)的消費(fèi)者權(quán)益方面，兩大條例并沒有作出全面的解釋，這也給今后的消費(fèi)者維權(quán)帶來了難度。 
　　有專家認(rèn)為，《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》出臺的根本是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，而直銷企業(yè)將消費(fèi)者與經(jīng)營者完全分離開來，才是防止傳銷行為的發(fā)生，有效維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的根本解決辦法。 
　　剛剛被評為“2004年度中國行業(yè)納稅20強(qiáng)”的寶健（中國）日用品有限公司總裁李道表示，對直銷的管理關(guān)鍵是把好“五關(guān)”，即產(chǎn)品關(guān)、價格關(guān)、制度關(guān)、教育關(guān)、稅收關(guān)。最為重要的是，把消費(fèi)者與經(jīng)營者完全分離，更好地維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，作為消費(fèi)者不用為了經(jīng)營而超能力的消費(fèi)；同時，消費(fèi)者可以獲得優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)、全方位的顧客服務(wù)以及合理的并可以與傳統(tǒng)市場競爭相抗衡的價格。作為直銷企業(yè)本身，寶健堅持“經(jīng)營者和消費(fèi)者分離”的政策，堅持有效區(qū)分消費(fèi)者與經(jīng)營者的關(guān)系，不斷提高經(jīng)營者的從業(yè)素質(zhì)與市場技巧，為其持續(xù)提供最優(yōu)秀的產(chǎn)品品質(zhì)、市場支持與服務(wù)保證。李道認(rèn)為，在廣大消費(fèi)者嘗到了健康直銷所帶來的好處后，同樣會促進(jìn)直銷產(chǎn)業(yè)本身的健康發(fā)展。 

相關(guān)鏈接:

中國特色直銷的五點(diǎn)走向

中國特色直銷不保護(hù)拉人頭

●取消認(rèn)購“潛規(guī)則”2005-5-7

目前，在中國直銷行業(yè)，要獲得各公司的直銷員資格，必須遵守先花錢當(dāng)“消費(fèi)者”的潛規(guī)則。同時，直銷企業(yè)為了長命百歲推銷員們必須繼續(xù)充當(dāng)主流消費(fèi)群體，還得周周、月月投資進(jìn)行畸形消費(fèi)。雖然龐大的底層直銷員今天可以強(qiáng)忍當(dāng)媳婦的悲哀，以為熬過這階段總會有當(dāng)“婆婆”的那一天，可80%的人群是堅持不下去、必然虧本退出的，只為那10%先占位置的聰明上線白白作了害己的奉獻(xiàn)，而給社會留下了動亂的隱患。

這個潛規(guī)則雖然是直銷在海外誕生那天就有的，但是到了中國就水土不服，原因有六：

一、雖然改革開放取得了輝煌的成就，但是我國普通人民的生活水平和國外有較大差異。投資直銷的價格門檻對中國人講不菲，相當(dāng)于一個月不吃不喝，而對外國人來講只相當(dāng)于他月收入的十分之一，一旦收不回成本，就會引起心理上的巨大反差。這種現(xiàn)象對求職者尤為明顯。不應(yīng)該作為一種強(qiáng)買、強(qiáng)賣的潛規(guī)則來把直銷人規(guī)則為必須經(jīng)過違心的自我消費(fèi)者階段，

二、國外的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)心理比中國成熟。其市場發(fā)育程度很高，很多人在家里就能把推銷搞定，還有非常強(qiáng)的即時物流配送網(wǎng)絡(luò)，也不怕小額的囤貨。而在國內(nèi)，在收入不高的情況下，一旦涉及囤貨滯銷，就會造成直銷商巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、中國直銷人的專職比例太大，花錢投資后的期望值太高。然而在美國、在歐州，多半人是兼職。在中國，特別是那些老實巴交的農(nóng)民，受了發(fā)財?shù)男M惑，他敢把種田的牛給賣嘍，甚至于東求西借地把錢湊齊給上線。一當(dāng)發(fā)財無望，他就會拼命。

四、直銷行業(yè)并不是人人都能成功的。是個特別富有挑戰(zhàn)性的職業(yè)，比賣保險要求更高！在無底薪的投資條件中，天下無賊的“傻根”們失敗率很高；強(qiáng)迫他們認(rèn)購產(chǎn)品是個燙手的山芋，是社會動亂的多發(fā)地帶。

五、容易爆發(fā)災(zāi)難性的連環(huán)鼠疫。一當(dāng)自己不成功，他將本能的把災(zāi)難轉(zhuǎn)移到親朋戚友群體中，再去騙老鄉(xiāng)親友帶上幾千元出來先當(dāng)一次投資消費(fèi)者，以滿足自己的口糧；只好一層又一層，一代又一代地去騙吧！導(dǎo)演出一群拉人頭的金字塔。

六、這種潛規(guī)則很容易被老鼠會公司效仿成地地道道的拉人頭方式，也不容易和正規(guī)公司有效區(qū)分開來，將模糊政策界限，加大了執(zhí)法的難度。

所以買單加盟在今日之中國特色直銷是不適宜的，經(jīng)營者不應(yīng)該必須經(jīng)過消費(fèi)者認(rèn)購產(chǎn)品的門檻或價位，消費(fèi)不能作為獎金制度的規(guī)定強(qiáng)迫入職者執(zhí)行，直銷入職者不應(yīng)該靠投資認(rèn)購產(chǎn)品加盟，經(jīng)營者買不買本公司產(chǎn)品是他的自愿。我建議即將出臺的直銷法規(guī)，應(yīng)該嚴(yán)格禁止直銷員展業(yè)資格必須經(jīng)過消費(fèi)者的門檻。即使要開放潛規(guī)則，也要再過些時日，這樣才能讓國民對直銷行業(yè)有個適應(yīng)磨合的過程。

今天的中國特色直銷，應(yīng)該發(fā)展成為直銷員加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核合格后，以素質(zhì)就業(yè)的方式來展業(yè)，取諦投資就業(yè)方式更偏重于代理性質(zhì)，而不是買斷式經(jīng)銷。這也與今日國情、人情、習(xí)慣、思維模式有著密切關(guān)系。

●兩“推”分開  2005-5-7

一、直銷法（規(guī)）中應(yīng)該明確：直銷公司的主流消費(fèi)群體到底是最終消費(fèi)者（沒有受到發(fā)財?shù)日T導(dǎo)）？還是經(jīng)營者？在中國，推銷員們不應(yīng)該成為本公司的主流消費(fèi)群體。直銷團(tuán)隊的擴(kuò)大，入職增員的擴(kuò)張，是要加強(qiáng)多方位、多渠道的推薦工作。但是不應(yīng)該強(qiáng)迫入職新員工掏錢買單成為消費(fèi)主體。過半數(shù)的主流消費(fèi)群體應(yīng)該是最終消費(fèi)者。

二、雖然要提倡多多消費(fèi)本公司，熱愛本公司，扶持本公司，但是不能掛著推銷的羊頭，而實際是賣的推薦的狗肉，愣把上帝當(dāng)著下線來發(fā)展，還美其名曰這是世界的最新消費(fèi)理論，并聲稱這是世界通用的模式。

即使以前這樣做過，一直這樣做過，也不代表中國特色直銷將來也必須這么做！

三、在向大部分的客戶推銷產(chǎn)品時，絕不應(yīng)涉及到“推薦”，兩推不應(yīng)同時捆綁進(jìn)行；

只是溝通產(chǎn)品推銷給最終消費(fèi)者，不應(yīng)暗示推薦當(dāng)直銷員，更不暗示拉人入會后還能獲得上線保薦新人的收入。

四、強(qiáng)迫認(rèn)購沒有真誠的消費(fèi)者。推銷時夾雜推薦，將干擾著消費(fèi)者對貨真價實理念的偏離。不是真誠使用產(chǎn)品、而是利用產(chǎn)品企圖一夜暴富；如果絕大多數(shù)消費(fèi)者是為了高額回報而消費(fèi)，消費(fèi)就不再理性，相當(dāng)一部分消費(fèi)是無用乃至過度的消費(fèi)。非法傳銷的惡果已為無數(shù)的公害悲慘事實所證明，只是上線樂開花，下線想自殺。

五、不能當(dāng)混血兒，又是消費(fèi)者，又是經(jīng)營者。工商局說的很明白：你是消費(fèi)者，我會按消保法保護(hù)您的權(quán)益；你若是經(jīng)營者，我更是會用工商法規(guī)來保護(hù)您正當(dāng)權(quán)益。

可惜，你是誰？你以自己經(jīng)營的資格又去騙了那么多下線來消費(fèi)，說得清你是什么法律主體身份嗎？一本糊涂帳，只好是：凡是傳銷人員一律按集體詐騙而論，受害也一律不受理。

例如去年12月9日《新商報》通欄大標(biāo)題報導(dǎo)：一名傳銷女子在使用沐浴露后飽受“變臉”之痛，工商部門接到投訴后認(rèn)為——購買目的不純很難討回公道。有苦你能到那里訴說？只好是自作自受吧！

《北京青年報》 2004年08月05日報導(dǎo)：聽信了傳銷公司的鬼話，首鋼退休老工人白增喜把自己多年積攢下來的兩萬多元血汗錢扔進(jìn)了傳銷公司拿不回來。記者昨天從海淀法院獲悉，該院以傳銷行為不受國家法律保護(hù)為由，當(dāng)庭作出裁定駁回白增喜的起訴。

所以，中國特色直銷員的主要職責(zé)是推銷產(chǎn)品，或組團(tuán)推銷產(chǎn)品，不強(qiáng)迫兼當(dāng)消費(fèi)者。

六、多層直銷必須成為促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定，公平誠信、得到公眾和政府的認(rèn)可才有前途。因此，必須徹底杜絕拉人頭所造成的傳銷動亂、兩推要分開，欺詐不再，金字塔要遠(yuǎn)離，多層倍增才可能被政府接受。

因此，中國直銷寧肯暫時放棄買單加盟消費(fèi)致富的舊規(guī)則，

開展轟轟烈烈的賣單達(dá)標(biāo)銷售致富的中國特色新模式，

再不能給拉人頭有可乘之機(jī)。讓真誠的直銷（產(chǎn)品）成為社會時尚，惡心的傳銷（模式），在中國淡化，直銷不要變質(zhì)為設(shè)陷阱、玩制度的游戲。不是強(qiáng)迫消費(fèi)者硬要加入經(jīng)濟(jì)型的教會組織，發(fā)財人的俱樂部。  

那美麗的、又高尚的直銷才可能在神州大地冉冉升起。

力爭早日將五星紅旗升起在華盛頓的世界直銷聯(lián)盟會議上。感謝連戰(zhàn)先生的教誨。 

世界直銷協(xié)會聯(lián)盟制訂的直銷的商德守則中第2.14節(jié)的原文如下：

直銷公司及直銷商，不得以介紹顧客給賣方即可享受折扣或折現(xiàn)方式，作為引誘顧客購買產(chǎn)品或服務(wù)，而此折扣或折現(xiàn)優(yōu)待并無任何保障。

韓國《直銷法》摘錄

第32條 禁止

1．一個多層次銷售者不許有下列行為：

（3）給傳銷商、或新參加者強(qiáng)加存貨負(fù)擔(dān)，不論什么名目都不允許，例如：入會貨、試用產(chǎn)品、銷售工具、銷售額、培訓(xùn)費(fèi)等等。

（4）強(qiáng)加給傳銷商發(fā)展下線數(shù)量。

（9）通過傳銷商，強(qiáng)迫其下線購買產(chǎn)品和服務(wù)。

（10）對產(chǎn)品和服務(wù)實行安排銷售。

（11）對傳銷商發(fā)展下線支付獎金，或在發(fā)起獎金之外又支付獎金。

3．多層傳銷公司不能支持或教唆傳銷商從事上述行為。

德國《反不正當(dāng)競爭法》

德國《反不正當(dāng)競爭法》第6條針對金字塔行為制定。該法規(guī)定，任何人在商業(yè)活動中采取如下方法直接或間接的引誘一個屬于非商人的消費(fèi)者購買產(chǎn)品、服務(wù)、權(quán)力，即屬于滾雪球銷售行為。

    其方法是指。他們擔(dān)保，如果該消費(fèi)者介紹新消費(fèi)者與他們達(dá)成同樣交易，該消費(fèi)者可以在購買產(chǎn)品、服務(wù)、或某種權(quán)力時獲得特殊報償。所謂同樣交易是指，這個新消費(fèi)者也是通過介紹另一個新消費(fèi)者來獲得產(chǎn)品、服務(wù)、或某種權(quán)力的特殊報償。

美國《禁止金字塔銷售術(shù)法》

肯塔基州、亞力桑那州、猶他州等49個州的《禁止金字塔銷售術(shù)法》和美國國會“2002年反金字塔式促銷法案”第2款（1）規(guī)定了“金字塔式銷售術(shù)”的概念，即“金字塔式促銷計劃是這樣的企業(yè)：

（A）給參與者的回報來自于新加入者所付出的金額；

（B）向新參與者做出許諾，給其投資以巨額回報；

（C）使用詐騙或欺詐的銷售方式，導(dǎo)致資源有限的、不知情的個人受害。

新加坡《多層銷售和金字塔銷售（禁止）法案》

第2條第1款第3項的規(guī)定中可以看出，滿足“除以不高于展銷品或資料的成本價格購買展銷品或資料、且不用于再銷售以外，不得要求個人在參與計劃或安排時付出任何利益或購買任何產(chǎn)品”的條件者，即不構(gòu)成金字塔式推銷計劃或安排。

馬來西亞（第500號法令）

第7條第1款規(guī)定：“對于那些以直銷方式銷售產(chǎn)品的人，其獲利方式不是從銷售或轉(zhuǎn)手銷售貨物和服務(wù)的數(shù)量中獲得金錢利益，而是以付出代價，購買獲取金錢利益的機(jī)會；這機(jī)會是通過自己或由其它人士誘惑他人加入這種直銷計劃中，并從中獲利；這種申請不會獲得批準(zhǔn)”（反金字塔）。

日本《無限連鎖鏈防止法》（1978年II月11日法律策101號 1979年5月11日實施、1988年修改）

第一條（目的）

鑒于無限連鎖鏈終會斷層，而又利用人的僥幸心，給不少參加者造成經(jīng)濟(jì)損失，本法律禁止該種行為，并通過就有關(guān)防止的調(diào)查和啟蒙活動作出規(guī)定，防止無限連鎖鏈所帶來的社會危害。

第二條（定義）

本法律所指“無限連鎖鏈”的定義所下。捐獻(xiàn)金錢物品的參加者無限地增加，最初加入的成員的位次排在先，以后參加者以二以上的倍率連鎖式和階段式的遞增，后來參加者的位次根據(jù)其參加的順序排在后面。位次在先的成員從位次在后的成員所捐款的金錢中得到高于自己所捐款的金錢物品的金額或數(shù)量的金錢物品。"無限連鎖鏈"是指以上所述為內(nèi)容的金錢物品的分配組織。

第三條（禁止無限連鎖鏈）

請回憶中國的法規(guī)，這些年來在中國的多層直銷模式的所作所為合法嗎？

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

第四條 經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

第八條 消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。

第九條 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。

第四十九條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。

第五十條

(六)對商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的；

（直銷行業(yè)里的諸多發(fā)財承諾，誘人加盟的諸多好處，違反這一條沒有？）

《欺詐消費(fèi)者行為處理辦法》

第三條 經(jīng)營者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費(fèi)者行為：

(七)采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的；

(十二)以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的；

（我們看看現(xiàn)在流行的直銷獎金制度，作為一個直銷入職者，強(qiáng)迫他消費(fèi)購買一套產(chǎn)品沒有？而且要花錢買到規(guī)定的價位才能獲得展業(yè)的資格，這是自愿消費(fèi)嗎？屬不屬于強(qiáng)買、強(qiáng)賣？符不符合消費(fèi)者保護(hù)法？）

因此，我期待著《直銷法》的盡早出臺，也只有在法律的規(guī)范下，人們才能真正享受到直銷方式帶來的高質(zhì)產(chǎn)品、方便服務(wù)、親情友誼、終生滿足，讓消費(fèi)變得輕松、純潔、和愉快且沒有陰謀。