眾高層齊聚北京
    如新全球總裁賀楚門率領(lǐng)他的全球管理團(tuán)隊(duì)11日出現(xiàn)在上海，宣布本月起全面進(jìn)軍中國內(nèi)地保健品市場，而昨天一早賀楚門一行又風(fēng)塵仆仆地飛赴北京。
    “12日，我要去北京參加世界直銷協(xié)會聯(lián)盟大會，大約每隔六個(gè)月世界各個(gè)直銷公司的首席執(zhí)行官都要聚在一起開一個(gè)會，研究一下我們這個(gè)行業(yè)面臨的主要問題。”賀楚門11日對記者表示。
    據(jù)悉，世界直銷協(xié)會聯(lián)盟首席執(zhí)行官委員會成立于2003年，是世界直銷協(xié)會聯(lián)盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)該聯(lián)盟的行為守則的制訂、商譽(yù)的建立和維護(hù)、財(cái)務(wù)預(yù)算、對外政府公關(guān)等方面的工作。在制訂世界直銷協(xié)會聯(lián)盟重大方向性的問題后，再由協(xié)會聯(lián)盟下設(shè)的工作小組具體執(zhí)行。
   早在6個(gè)月前，世界直銷協(xié)會聯(lián)盟就把亞洲的開會地點(diǎn)定在了中國北京�！伴_始定這個(gè)時(shí)間表的時(shí)候，我們估計(jì)在一月份《直銷法》應(yīng)該已經(jīng)出臺了�！辟R楚門坦言。
    但這一業(yè)內(nèi)的普遍預(yù)計(jì)并未實(shí)現(xiàn)……
直銷法推遲出臺
    2004年12月11日，是中國入世三周年。這一天，早在一年前就被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是直銷法出臺的大限。商務(wù)部官員去年2月發(fā)布的“直銷法有望在年內(nèi)出臺”的言論，更堅(jiān)定了這種預(yù)測。
    但正當(dāng)業(yè)內(nèi)翹首以待這一激動人心的時(shí)刻時(shí)，去年12月初，“直銷法草案被國務(wù)院法制辦駁回”的消息在業(yè)內(nèi)不脛而走。雖然其后商務(wù)部對此消息進(jìn)行辟謠，12月11日在平靜中度過，直銷法未能如期出臺。
    對此，業(yè)內(nèi)比較普遍的一種看法是，這主要是由于在作出“內(nèi)外一致”的承諾后，商務(wù)部和國家工商總局對部分直銷法規(guī)內(nèi)容存在分歧。
    在去年9月由22家直銷企業(yè)參加的廈門會議上，直銷法草案首次披露。商務(wù)部副部長馬秀紅到會并表示：“內(nèi)外一致，公平競爭，共同發(fā)展”。這一被稱為“直銷立法12字原則”的重要表態(tài)，否定了先前業(yè)內(nèi)盛傳的“外資先行，內(nèi)資后行”的態(tài)度。
    另一方面，這一承諾使得之前傾向于外資的直銷草案必須修改。賀楚門也表示，“從目前情況來看，政府還在圍繞著某些問題進(jìn)行考慮，進(jìn)行進(jìn)一步的討論�！�
    上月底，商務(wù)部和國家工商總局對直銷法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容作出了重大調(diào)整，包括取消了年銷售額逾5億元的高準(zhǔn)入門檻、取消了外資直銷商必須是世界直銷協(xié)會聯(lián)盟成員的限制，并把推銷員獎金比例限定在25％。同時(shí)，允許直銷的產(chǎn)品除之前規(guī)定的保健品、化妝品、日用品等三種類型產(chǎn)品外，再增加保健器材、保潔用品等。
    確切消息顯示，一個(gè)星期前，《直銷管理辦法》、《禁止非法傳銷條例》已經(jīng)由商務(wù)部和國家工商總局正式上報(bào)國務(wù)院法制辦。雖然出臺的具體日期尚不明朗，但這一關(guān)鍵事件無疑使各大直銷公司重燃希望。
    而昨天召開的世界直銷協(xié)會聯(lián)盟例會上，中國的直銷立法仍然是最重要的一個(gè)話題。記者從一參會企業(yè)高層人士處獲悉，除探討2005年世界直銷協(xié)會聯(lián)盟的預(yù)算和工作計(jì)劃外，昨天上午的一個(gè)重要議程為“探討對中國大陸消費(fèi)者的保護(hù)”，而下午則舉行一場“關(guān)于中國直銷討論的圓桌會議”。
    實(shí)際上，在中國直銷立法進(jìn)程中，世界直銷協(xié)會聯(lián)盟擔(dān)當(dāng)了重要的參謀角色。2004年四五月間，商務(wù)部曾專程約見世界直銷協(xié)會聯(lián)盟，闡述了中國的兩難境地：一方面中國開放直銷市場需要立法與國際市場接軌，另一方面則擔(dān)心直銷一旦開放會再度出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。世界直銷協(xié)會聯(lián)盟當(dāng)時(shí)給出兩點(diǎn)原則性建議：一是可在法規(guī)中明確規(guī)定該做什么不該做什么；二是中國直銷市場可采取漸進(jìn)式開放。去年9月廈門會議后，世界直銷協(xié)會聯(lián)盟連續(xù)給商務(wù)部寫了三封信，并專程赴京，與外資司就中國直銷立法中關(guān)于獎勵制度、進(jìn)入門檻、無店鋪的解釋等問題進(jìn)行了探討。
    中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、中國直銷問題研究專家胡遠(yuǎn)江表示，雖然門檻已進(jìn)一步降低，但是高額的保證金制度等條款，仍然和外資的期望有很大的出入。在目前業(yè)內(nèi)獲悉的直銷法草案中有一條內(nèi)容為，“企業(yè)在申請直銷運(yùn)營資格時(shí)必須繳納消費(fèi)者權(quán)益保證金至少在2000萬元人民幣左右；企業(yè)獲取直銷運(yùn)營資格后應(yīng)將年度總營業(yè)額的20%部分繳納作為保證金�！�
各外資公司暗自角力
    在直銷立法即將出臺的關(guān)鍵時(shí)期，各直銷巨頭厲兵秣馬，積極備戰(zhàn)立法后市場。
    1月11日，如新宣布，本月引入其旗下著名的營養(yǎng)保健品品牌華茂，正式參與角逐中國內(nèi)地的營養(yǎng)保健品市場。如新大中華區(qū)總裁林克禮表示，會不斷完善在中國的整體框架。目前中國120家專賣店里擁有5000多店員，他們將成為直銷隊(duì)伍的首批銷售領(lǐng)導(dǎo)者，估計(jì)中國直銷開放后，如新可望擁有1.5萬到2萬家全職直銷商。同時(shí)，將加快開店速度和范圍，今年專賣店將增至200家，改變以往以上海、江蘇、浙江、廣東、福建四省一市為主的戰(zhàn)略布局，逐步向全國擴(kuò)張。
    而去年12月15日，安利西藏分公司正式在拉薩開業(yè)，也標(biāo)志著安利（中國）已遍布在中國各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。再往前的12月10日，玫琳凱公司在杭州舉行了在華新工廠的奠基儀式，預(yù)計(jì)投資1億人民幣，2006年建成投產(chǎn)。
    11月26日，中山完美重慶分公司掛牌成立。
    業(yè)內(nèi)稱，外資公司在關(guān)注直銷立法的同時(shí)，也在加快布局中國、圈地市場的步伐。