“直銷”的定義在一定程度上代表著中國政府對直銷市場開放的方向。直銷公司在制訂直銷立法以后的經(jīng)營策略方面與“直銷”定義息息相關(guān)，而對準(zhǔn)備立法以后從事直銷業(yè)務(wù)的人員來說，“直銷”的定義也決定著其以后從業(yè)的方向。

    商務(wù)部外資司副司長鄧湛表示，將嚴(yán)格區(qū)分直銷與金字塔式的傳銷和變相傳銷。怎樣區(qū)分“直銷”和“金字塔式的傳銷和變相傳銷”，直銷的定義尤為重要，在一定程度上甚至代表了中國直銷立法的方向。

    據(jù)悉，在由商務(wù)部和國家工商行政管理總局共同制訂的《外商投資直銷公司暫行規(guī)定》（以下簡稱〈暫行規(guī)定〉）草案中，已初步將“直銷”定義為“直接于消費者家中、工作地點或零售商店以外的地方進(jìn)行商品或服務(wù)供應(yīng)，通常是由于推銷員于現(xiàn)場對產(chǎn)品做詳細(xì)說明或示范。”該《暫行規(guī)定》草案還對“外商投資直銷公司”、以及“推銷員”也給出了明確定義，并對外商投資直銷公司應(yīng)履行的義務(wù)和禁止的行為，也規(guī)定了推銷員的資格、權(quán)利和義務(wù)，而對于以前的非法傳銷，則制訂了相應(yīng)的條款。

    該《暫行規(guī)定》草案還同時規(guī)定，“凡是從事符合本規(guī)定規(guī)范的直銷經(jīng)營都是合法并被允許的。除本規(guī)定規(guī)范和許可之外的其他一切直銷經(jīng)營均是非法的，將根據(jù)本規(guī)定視情節(jié)輕重受到相應(yīng)處罰及制裁。”

    據(jù)了解，《外商投資直銷公司暫行規(guī)定》草案目前現(xiàn)并沒有提到“單層次直銷”和“多層次直銷”，也沒有相關(guān)的定義。對我國以前俗稱的“傳銷”和什么是“非法傳銷”，該《暫行規(guī)定》草案也沒有做出解釋。