待批直銷企業(yè)面臨尷尬

    昨天，商務(wù)部正式公布獲第二批直銷牌照的企業(yè)名單（見下圖），珍奧集團(tuán)位列其中，與蟻力神、如新和寶健成為獲第二批直銷牌照的直銷企業(yè)。這一備受關(guān)注的消息公布后，各企業(yè)可謂是有人歡喜有人憂。但更令人關(guān)注的是，正等待審批的企業(yè)將面臨何去何從的尷尬：是未批先開展業(yè)務(wù)，還是等批下來(lái)再開展？

　　九轉(zhuǎn)型企業(yè)無(wú)緣名單

　　第二批直銷牌照企業(yè)名單終于出爐了。 
 
 
 
    不過，令人意外的是，此次獲得直銷牌照的企業(yè)中，并沒有轉(zhuǎn)型的9家直銷企業(yè)。

　　商務(wù)部昨天在官方網(wǎng)站上公布，7月19日，商務(wù)部批準(zhǔn)了珍奧集團(tuán)股份有限公司、蟻力神天璽集團(tuán)有限公司兩家內(nèi)資企業(yè)的直銷牌照；7月22日，商務(wù)部又批準(zhǔn)了如新（中國(guó)）日用保健品有限公司和寶健（中國(guó)）日用品有限公司兩家外資企業(yè)的直銷牌照。

　　在這4家企業(yè)中，除寶健不太知名外，其他3家企業(yè)均具有一定的知名度。珍奧公司是于2003年正式組建集團(tuán)，下轄大連珍奧藥業(yè)有限公司、福建珍奧核酸有限公司、上海珍奧企瑪生物科技有限公司、大連珍奧進(jìn)出口公司及大連雙迪生物科技有限公司等五家子公司。由趙本山代言的“誰(shuí)用誰(shuí)知道”的蟻力神集團(tuán)，是遼寧省一家經(jīng)營(yíng)科技、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和地產(chǎn)業(yè)的多元化民營(yíng)企業(yè)，此前其主要銷售保健產(chǎn)品。如新（中國(guó)）是美國(guó)如新企業(yè)集團(tuán)在中國(guó)的全資子公司，美國(guó)如新企業(yè)集團(tuán)年?duì)I業(yè)額高達(dá)10億美元，具有多年的直銷經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)寶健公司法務(wù)部人士介紹，寶健（中國(guó)）日用品有限公司成立于1995年，是一家專業(yè)從事健康理念傳播及健康產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的港資大型高科技健康企業(yè)。

　　“很奇怪，這次獲批的企業(yè)沒有另外9家轉(zhuǎn)型企業(yè)。”昨天，中國(guó)保健協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)賈亞光如是說(shuō)。賈亞光所說(shuō)的轉(zhuǎn)型企業(yè)，實(shí)際上是政府允許其在今年11月30日前改用“店鋪＋推銷員”的方式轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)的10家企業(yè)。轉(zhuǎn)型企業(yè)雅芳此前已獲得首家直銷牌照，而另外9家分別是：安利、玫琳凱、日暉、富迪、娜麗絲、尚赫、完美、百美、特百惠等。

　　陷入左右為難境地

　　其實(shí)，業(yè)界不僅僅對(duì)9家轉(zhuǎn)型企業(yè)未出現(xiàn)在第二批直銷牌照名單中好奇，更好奇的是：此次獲批的企業(yè)中，有不少企業(yè)甚至在未獲批前已從事直銷業(yè)務(wù)了。

　　有專業(yè)人士認(rèn)為，政府此次之所以未批轉(zhuǎn)型企業(yè)，主要是他們?nèi)钥稍?1月30日前開展相關(guān)業(yè)務(wù)，還不著急。政府部門是希望把機(jī)會(huì)讓給更多企業(yè)。但商務(wù)部新聞辦人士昨天未對(duì)此觀點(diǎn)給予證實(shí)。不過，寶健公司法務(wù)部人士接受記者采訪時(shí)坦承，他們公司確實(shí)從1995年后，就一直在從事直銷業(yè)務(wù)。

　　“根據(jù)商務(wù)部規(guī)定，除10家轉(zhuǎn)型企業(yè)外，任何企業(yè)都不得在未獲準(zhǔn)直銷牌照前開展直銷業(yè)務(wù)，否則均屬違規(guī)行為。”中國(guó)保健協(xié)會(huì)市場(chǎng)工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴立權(quán)介紹，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，申請(qǐng)成為直銷企業(yè)至少應(yīng)在提出申請(qǐng)前連續(xù)5年沒有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄。

　　“根據(jù)《條例》的規(guī)定，開展了直銷業(yè)務(wù)的企業(yè)根本就不能拿牌。”國(guó)內(nèi)一“準(zhǔn)”直銷企業(yè)高管如是感嘆稱，他們現(xiàn)在陷入左右為難的尷尬境地，為拿牌照，他們一直很謹(jǐn)慎，不敢開展直銷業(yè)務(wù)，但不少企業(yè)卻在未拿牌照前就暗地開展直銷業(yè)務(wù)。“現(xiàn)在開展直銷業(yè)務(wù)，擔(dān)心會(huì)影響拿牌照；不開展，市場(chǎng)就會(huì)被其他企業(yè)先搶占。”

　　賈亞光此前接受記者采訪時(shí)曾指出，直銷行業(yè)除產(chǎn)品外，更為重要的是直銷隊(duì)伍。誰(shuí)先開展直銷業(yè)務(wù)，誰(shuí)就意味著先搶占了市場(chǎng)。

　　擔(dān)憂顧慮將被打消

　　當(dāng)然，隨著第二批直銷牌照的下發(fā)，這些“準(zhǔn)”直銷企業(yè)的顧慮會(huì)慢慢被打消。

　　國(guó)內(nèi)一“準(zhǔn)”直銷企業(yè)高管稱，今年2月，雅芳獲得第一張直銷牌照后，隔了5個(gè)月才審批出第二張直銷牌照。“在此期間，企業(yè)憂心忡忡，不知道何時(shí)才是盡頭。現(xiàn)在，顧慮終于可以慢慢打消了。”

　　該高管表示，根據(jù)《條例》規(guī)定，省級(jí)商務(wù)部門收到企業(yè)申請(qǐng)材料7天內(nèi)須將材料送至商務(wù)部，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。也就是說(shuō)，企業(yè)自送完材料后，最長(zhǎng)97天應(yīng)該得到結(jié)果。然而，他們?cè)诮衲甏汗?jié)前就把材料送至當(dāng)?shù)厥〖?jí)商務(wù)部門了，其間不斷收到商務(wù)部關(guān)于材料不全的信件，但至今仍未得到批準(zhǔn)與不予批準(zhǔn)的消息。

　　“不知什么原因，商務(wù)部門總是分批告訴企業(yè)補(bǔ)充材料，而不是一次性要求企業(yè)補(bǔ)充完整。如商務(wù)部門一次性要我們補(bǔ)全的話，我們現(xiàn)在至少可以知道批準(zhǔn)與否的消息了。”該高管無(wú)奈地表示。

　　昨天，商務(wù)部新聞辦人士未就此給予置評(píng)。但賈亞光認(rèn)為，商務(wù)部門這樣做，很可能是有其他因素考慮。根據(jù)《條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門審查頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證，還要考慮國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和直銷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。“也就是說(shuō)，如存在這些因素的影響，政府可以不予審查、發(fā)證等。”