傳銷(xiāo)活動(dòng)在中國(guó)為何屢禁不止

關(guān)鍵字：傳銷(xiāo)

中國(guó)福建警方最近宣布，在中國(guó)政府七月份發(fā)起的嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，福建破獲了12起非法傳銷(xiāo)案件，逮捕20多人，涉案金額兩千六百多萬(wàn)元人民幣。自從中國(guó)政府宣布傳銷(xiāo)為非法以來(lái)，傳銷(xiāo)活動(dòng)在中國(guó)屢禁不止。總部設(shè)在美國(guó)的中國(guó)勞工觀察組織表示，是中國(guó)社會(huì)中彌漫的拜金主義的風(fēng)氣導(dǎo)致傳銷(xiāo)騙局盛行，解決問(wèn)題，不能僅僅依靠法律和嚴(yán)打。另外，傳銷(xiāo)活動(dòng)的受害者和參與者很多是下崗職工等中國(guó)社會(huì)的弱勢(shì)群體，打擊傳銷(xiāo)以及沒(méi)收貨款會(huì)讓他們的經(jīng)濟(jì)處境雪上加霜。

據(jù)中國(guó)官方的法制日?qǐng)?bào)報(bào)道說(shuō)，從今年7月16日開(kāi)始，根據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院的部署，中國(guó)國(guó)家工商總局和中國(guó)公安部在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)了打擊傳銷(xiāo)的集中行動(dòng)。中國(guó)福建，四川，廣西等地，都紛紛傳出破獲傳銷(xiāo)集團(tuán)的報(bào)道。

傳銷(xiāo)也叫金字塔式銷(xiāo)售模式，美國(guó)華人媒體則稱(chēng)之為老鼠會(huì)，是上世紀(jì)80年代末90年代初傳入中國(guó)大陸。開(kāi)始的時(shí)候中國(guó)政府并沒(méi)有禁止傳銷(xiāo)活動(dòng)。1993年雅芳公司在廣州成立，并且給中國(guó)帶來(lái)了推銷(xiāo)員直接向用戶銷(xiāo)售商品的模式。隨后傳銷(xiāo)迅速在中國(guó)發(fā)展，據(jù)媒體報(bào)道，到1995年12月底，中國(guó)共有從事傳銷(xiāo)的企業(yè)163家，參加人員約40到50萬(wàn)人。

由于中國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，缺乏必要的規(guī)章和管理，很多人利用傳銷(xiāo)，打著“快速致富”的旗號(hào)，從事迷信、幫會(huì)、騙取錢(qián)財(cái)、推銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪活動(dòng)。

中國(guó)政府聲稱(chēng)，傳銷(xiāo)不僅干擾了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，損害了消費(fèi)者的利益，嚴(yán)重背離了社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)國(guó)務(wù)院于1998年4月發(fā)出了《關(guān)于禁止傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》，明確指出，傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)不符合中國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，已造成嚴(yán)重危害，對(duì)傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須堅(jiān)決予以禁止。此前已經(jīng)批準(zhǔn)登記的從事傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)一律立即停止傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)為其它經(jīng)營(yíng)方式。

然而，很多中國(guó)問(wèn)題觀察家指出，由于中國(guó)廣泛存在著有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。根據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道，中國(guó)公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)高峰在北京召開(kāi)的《禁止傳銷(xiāo)條例》《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》實(shí)施一周年新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)傳銷(xiāo)活動(dòng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，根據(jù)公安機(jī)關(guān)掌握的數(shù)據(jù)分析，中國(guó)大約有400至500億元資金被吸納到傳銷(xiāo)活動(dòng)中。

高峰承認(rèn)，傳銷(xiāo)活動(dòng)在一些地方仍頑固存在，并呈發(fā)展蔓延的趨勢(shì)，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，嚴(yán)重影響了中國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國(guó)非法傳銷(xiāo)也走入網(wǎng)絡(luò)世界。據(jù)報(bào)道，中國(guó)目前存在著互聯(lián)網(wǎng)上以電子商務(wù)、網(wǎng)上直銷(xiāo)、加盟店鋪等名義開(kāi)展傳銷(xiāo)的違法犯罪活動(dòng)日益嚴(yán)重的情況，中國(guó)有關(guān)部門(mén)聲稱(chēng)將進(jìn)行集中整治。

中國(guó)政府從1998年就開(kāi)始禁止傳銷(xiāo)，然而傳銷(xiāo)活動(dòng)仍然是屢禁不止，原因何在呢？總部設(shè)在美國(guó)紐約的中國(guó)勞工觀察執(zhí)行主席李強(qiáng)表示，中國(guó)目前的社會(huì)彌漫著拜金主義的風(fēng)氣，傳銷(xiāo)這類(lèi)騙局能夠在這種社會(huì)中存在并不奇怪。

傳銷(xiāo)屢禁不止，大部分應(yīng)該是政府的管理責(zé)任。中國(guó)政府雖然已經(jīng)禁止傳銷(xiāo)很多年了，到現(xiàn)在快十年了，這么長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有把傳銷(xiāo)禁止，很大一部分原因是政府的管理不善。從受害人的角度上來(lái)看，很多都是下崗工人，一些城市的普通職工，還有一些大學(xué)生等等。

他們明明知道這樣做是非法的，是有風(fēng)險(xiǎn)的，但是他們還是要參與，很大一部分是想有一個(gè)機(jī)會(huì)能夠自己賺錢(qián)，同時(shí)讓他下層的那些參與者來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。整個(gè)中國(guó)的社會(huì)風(fēng)氣現(xiàn)在變得完全追求金錢(qián)，不愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和道德，出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)等。這實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察人士謝田注意到，美國(guó)政府并沒(méi)有立法禁止傳銷(xiāo)，然而傳銷(xiāo)活動(dòng)在美國(guó)僅僅停留在多層銷(xiāo)售這一普通商業(yè)模式，并沒(méi)有象中國(guó)發(fā)展到連立法都禁不住的瘋狂程度。他認(rèn)為：

　“美國(guó)不立法禁止傳銷(xiāo)是因?yàn)椋�法律不能阻止人們有犯罪的意圖，那是道德、信仰和宗教的任務(wù)。美國(guó)有充份的法律，所以根本不需要立法來(lái)禁止傳銷(xiāo)。因?yàn)橛蟹ㄖ疲�加上有新聞自由，媒體的曝光足以使任何騙子無(wú)處遁形。”

而中國(guó)的社會(huì)失去了道德、信仰和宗教的保護(hù)層，整個(gè)社會(huì)易于受傳銷(xiāo)這類(lèi)騙局的危害，就并不奇怪了。

中國(guó)勞工觀察執(zhí)行主席李強(qiáng)還對(duì)美國(guó)之音表示，在中國(guó)政府打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)的過(guò)程中，很多被騙參加傳銷(xiāo)活動(dòng)的下崗職工本身就是受害者，是中國(guó)社會(huì)中的弱勢(shì)群體。警方?jīng)]收了他們的貨款、貨品，使他們的經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜。