珍奧被商務(wù)部“點名”　獲牌企業(yè)應(yīng)當(dāng)“低調(diào)”

    內(nèi)資001號直銷牌照獲得者大連珍奧集團還未能充分享受喜悅，如今卻不得不面對商務(wù)部的整改命令。

　　由于近期在多家媒體上高調(diào)炒作夸大直銷業(yè)務(wù)范圍，誤導(dǎo)社會公眾，12日21時左右，商務(wù)部官網(wǎng)出現(xiàn)一篇文章，其中指出，珍奧集團被商務(wù)部責(zé)令進行整改，其間停止其直銷的相關(guān)核查、備案程序。而這距珍奧集團拿到直銷牌照尚不足15天時間。

　　珍奧集團在全國共設(shè)立35個省級營銷管理機構(gòu)、245家地市級營銷機構(gòu)、2000多家專賣店。商務(wù)部核準(zhǔn)珍奧集團直銷的產(chǎn)品目錄包括：保健食品13種、化妝品63種、保潔用品5種，核準(zhǔn)珍奧集團招募的直銷員從事直銷活動的區(qū)域包括：遼寧省、安徽省、山東省、陜西省、寧波市的178個區(qū)（縣）。

　　而珍奧集團董事長陳玉松近期在接受媒體采訪時宣稱：“珍奧集團營銷模式的創(chuàng)新我們已經(jīng)進行了十年，現(xiàn)在的直銷方式只是珍奧集團三維服務(wù)營銷模式的補充、完善和提升，不存在轉(zhuǎn)型改造。珍奧集團首先考慮建立直銷試點籌備機構(gòu)，有序推進試點工作，取得經(jīng)驗后在珍奧集團全國營銷網(wǎng)絡(luò)逐步推開。”

　　文章中說，近期，經(jīng)有關(guān)省級商務(wù)廳核準(zhǔn)上報，商務(wù)部批準(zhǔn)了幾家企業(yè)進行直銷經(jīng)營的許可。之后，一些企業(yè)和消費者反映，珍奧集團近日在多家媒體違規(guī)炒作，利用“許可”高調(diào)宣傳其產(chǎn)品和營銷方式，該企業(yè)的負(fù)責(zé)人還通過在新聞媒體的訪談，稱其有“極大的象征意義”，并聲稱要將其直銷范圍“逐步向全國推廣”，誤導(dǎo)了社會公眾。

　　為了維護消費者合法權(quán)益，防止商業(yè)欺詐行為，商務(wù)部在批準(zhǔn)企業(yè)直銷申請時，明確要求有關(guān)企業(yè)不得對公眾有任何不實宣傳及誤導(dǎo)消費者的行為。經(jīng)商務(wù)部核查，珍奧集團負(fù)責(zé)人在商務(wù)部網(wǎng)站正式發(fā)布批準(zhǔn)信息之前，擅自在公司網(wǎng)站上公布了“直銷經(jīng)營許可證”影像，公開發(fā)布批準(zhǔn)信息；還通過媒體訪談，將對該企業(yè)申請直銷部分商品的經(jīng)營許可，夸大為政府主管部門對其多年來企業(yè)產(chǎn)品和經(jīng)營方式的全面肯定。

　　文章還說，獲得直銷許可的企業(yè)不得在省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)其服務(wù)網(wǎng)點并在商務(wù)部備案之前開展直銷活動；也不得在商務(wù)部直銷管理信息系統(tǒng)公布之前招募人員。直銷企業(yè)的活動范圍更有嚴(yán)格的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得“推廣”。有鑒于此，商務(wù)部責(zé)令珍奧集團進行整改，其間停止其直銷的相關(guān)核查、備案程序。商務(wù)部并要求其他獲得直銷許可的企業(yè)，不得高調(diào)炒作，必須嚴(yán)格按照國家《直銷管理條例》的要求進入實施程序。

　　珍奧集團直銷試點籌備辦公室的負(fù)責(zé)人梁小姐昨日在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時，謹(jǐn)慎地說：“目前珍奧集團只是取得直銷牌照，接下來還要在允許從事直銷活動的區(qū)域分公司的營業(yè)執(zhí)照中增補直銷項目，才能開展直銷活動。”

　　珍奧集團辦公室主任王志仁表示，對于之前珍奧集團做得不對的地方，會按照商務(wù)部的要求，積極進行整改。目前珍奧集團只是設(shè)立了直銷試點籌備辦公室，尚沒有開展任何直銷活動，也沒有招聘直銷業(yè)務(wù)人員。(梁振鵬)

　　獲牌企業(yè)應(yīng)該“低調(diào)”

　　《第一財經(jīng)日報》昨日了解到，對于商務(wù)部針對珍奧集團所發(fā)出的整改要求，該公司目前已在進行整改。一改之前的態(tài)度，該公司不愿對外透露任何有關(guān)整改以外的信息。而在第三批牌照下發(fā)前夕這一敏感時期，業(yè)內(nèi)對于商務(wù)部的“譴責(zé)”也各持己見。

　　昨日，珍奧集團相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者謹(jǐn)慎表示：“目前我們會按照商務(wù)部的要求進行整改。但下一步工作怎么做還不清楚。”對于更加具體的問題，該領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)說“目前只能回答這么多”。

　　從獲得001號內(nèi)資牌照，到之后成為被商務(wù)部首次點名批評的直銷企業(yè)，珍奧集團一直被業(yè)內(nèi)所關(guān)注。

　　直銷專家胡遠(yuǎn)江認(rèn)為，在獲得批準(zhǔn)之后，監(jiān)管部門應(yīng)該可以允許企業(yè)進行符合企業(yè)自身特質(zhì)的宣傳與營銷活動，這樣才能看出企業(yè)是否可以交出一張滿意的答卷。對于企業(yè)是否高調(diào)方面的評判，監(jiān)管部門的要求有些苛刻。

　　對于胡遠(yuǎn)江的看法，另外一位業(yè)內(nèi)資深人士則認(rèn)為商務(wù)部的做法完全符合現(xiàn)實情況。

　　“目前直銷行為已經(jīng)不能被簡單判斷為簡單的市場行為，而是受到社會廣泛關(guān)注的行業(yè)事件，任何一個已經(jīng)獲牌企業(yè)的行為都可能對整個行業(yè)帶來正面或負(fù)面的影響。所以在發(fā)牌的敏感時期，監(jiān)管部門需要做出這樣的提醒，有利于接下來獲牌企業(yè)有一個比較利于行業(yè)發(fā)展的處事方式。”上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為在這個前提之下，企業(yè)應(yīng)該維持一種“低調(diào)”的處事行為。

　　而之前獲得外資直銷企業(yè)001號牌照，被政府樹為“案本”的雅芳公司在獲牌后的做法就是一個比較好的示范。

　　直銷規(guī)定

　　根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強管理直銷企業(yè)從事直銷活動有關(guān)問題的通知》（商建發(fā)[2006]115號）規(guī)定：嚴(yán)禁直銷企業(yè)高調(diào)炒作，誤導(dǎo)消費者。如有違反，暫停直銷經(jīng)營許可；經(jīng)告知拒不改正的，商務(wù)部吊銷其直銷經(jīng)營許可證。

　　依法取得直銷經(jīng)營許可的直銷企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起6個月內(nèi)，按其上報并經(jīng)核準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)點方案完成服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)立；相關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）商務(wù)主管部門應(yīng)會同服務(wù)網(wǎng)點所在地的區(qū)/縣商務(wù)主管部門對在該省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)已設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點進行核查，并將全省（自治區(qū)、直轄市）核查結(jié)果一次性報商務(wù)部備案。直銷企業(yè)不得在未完成核查和備案前開展直銷活動。