直銷條例生效-各地動態(tài)

寧夏市場準入直銷企業(yè)僅一家

　　繼《禁止傳銷條例》11月1日施行后，廣受關注的《直銷管理條例》于12月1日起正式施行。11月30日，記者從自治區(qū)工商局相關部門了解到，盡管在寧夏注冊的直銷企業(yè)已經(jīng)達到5、6家，但是目前市場準入許可的僅為雅芳寧夏分公司一家。從12月1日起，以前通過熟人直接銷售產(chǎn)品，不開具任何售貨憑證的直銷方式將按照相關規(guī)定納入嚴格管理，即經(jīng)過培訓的直銷人員應帶證上崗，且成交后向顧客出具發(fā)票和售貨憑證。  
  
 
　　工商人員告訴記者，上世紀90年代初，一些國外直銷公司開始進入中國。由于當時市場監(jiān)管力度不夠，有些直銷逐漸發(fā)展成為各種形式的傳銷活動，以發(fā)展下線謀取高額利潤為鉺，稱為“拉人頭”。傳銷多侵害下崗職工、老年人、農(nóng)民等經(jīng)濟實力不高的群體，一些人被騙后迫于無奈，開始從事偷盜、搶劫甚至賣淫等違法行為。而傳銷行為更對市場經(jīng)濟秩序造成了破壞。因此在保護直銷行為的同時，工商部門還將繼續(xù)嚴厲打擊傳銷行為。

云南將展開全面摸底調(diào)查

    “我省貫徹執(zhí)行《直銷管理條例》，不會只轉(zhuǎn)發(fā)紅頭文件就了事，省商務部門將在全省范圍內(nèi)展開摸底調(diào)查，為下一步拿出符合云南實際的貫徹措施作準備。”昨日，省商務廳市場處有關負責人說。據(jù)悉，我省調(diào)查的重點主要有兩個方面：計劃從事直銷的省內(nèi)企業(yè)的情況、意愿；國外直銷巨頭在滇分支機構的狀況。省商務部門表示，直銷是眾多現(xiàn)代經(jīng)銷模式中的一種，對我省的內(nèi)貿(mào)流通業(yè)而言則是一件新生事物，所以要摸清家底后才便于出臺相應政策。但是，市場處的領導對今后可能出臺措施的內(nèi)容三緘其口。

    業(yè)內(nèi)人士就此分析，直銷這種經(jīng)銷模式可以有效地降低企業(yè)的運營成本，對促進市場經(jīng)濟條件下商品流通發(fā)展有著積極作用。但是，由于這種經(jīng)銷模式在交易過程中存在很大程度的信息不對稱性，直銷人員也具有分散性的特點，所以較容易引發(fā)一些不規(guī)范，甚至是違法行為的發(fā)生，進而損害廣大消費者和直銷從業(yè)人員的切身利益。由此，政府部門對直銷行業(yè)、相關規(guī)定采取審慎態(tài)度，不難理解。

泉州市：直銷產(chǎn)品只能“約定三包”

    12月1日起，《直銷法》正式生效，泉州工商為此出臺了有關直銷的行政指導意見。據(jù)泉州市工商局有關工作人員介紹，消費者、直銷員在購買直銷產(chǎn)品時，消費者自購買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi)，產(chǎn)品未開封的，可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機構、所在地的服務網(wǎng)點或者推銷產(chǎn)品的直銷員辦理換貨和退貨外，由于商務部和工商總局目前確定的直銷產(chǎn)品并不在“法定三包”商品之列，故當前直銷產(chǎn)品不存在“法定三包”的情況，但雙方可在合同約定“三包”責任，這就是“約定三包”。“約定三包”責任的具體內(nèi)容按照公平自愿原則由消費者、直銷員與直銷企業(yè)雙方自行協(xié)商。

直銷條例生效 南京內(nèi)企緣何卻步

    昨天是《直銷管理條例》正式生效首日，南京市工商局得到一個令人失望的結果：南京申請注冊“直銷”的內(nèi)資企業(yè)數(shù)為“零”。 

　　隨即，記者采訪了南京幾家銷售額過億元的相關企業(yè)，有關負責人回答耐人尋味。 

　　一位化妝品品牌公司的老總說，“這次申請‘直銷’的門檻太高了，我們想進也進不去。《條例》規(guī)定，要想申請成為直銷企業(yè)，實繳注冊資本不低于人民幣8000萬元，還要再繳保證金2000萬元。對于我們企業(yè)來說，這個條件過于苛刻。” 

　　另一位年銷售額達二十億元的保健品企業(yè)營銷部經(jīng)理說，像他們這樣的企業(yè)雖然具備了申請的資格，但固有的營銷模式一下子難以改變，所以暫時不會考慮采取直銷這種營銷模式。 

　　東南大學商學院朱志堅副教授認為，“直銷”內(nèi)資企業(yè)注冊登記遭冷遇原因是多方面的。直銷申請門檻提高是主要原因，它表明國家決心把不具有太強實力，并有可能在直銷中變質(zhì)的中小企業(yè)剔除在外。目前絕大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)真正通過直銷人員和消費者面對面交流把產(chǎn)品展示給消費者，將產(chǎn)品直接銷售給消費者的直銷行為雖有所涉及，但所占營銷手段比重極小。“暫時不考慮”也在情理之中。 

　　此外，還有一個“真直銷”、“假直銷”問題。“真直銷”以創(chuàng)名牌為主，“假直銷”以賺錢為主，短期投機尋求暴利。一些內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)品往往質(zhì)量不過關，不得不弄虛作假、夸大其辭，打一槍換一個地方。《直銷管理條例》的施行，讓“假直銷”暴露在光天化日之下，無良企業(yè)只好選擇逃遁。 

　　朱志堅副教授同時也表示，直銷作為營銷模式的一種方式，并不適合多數(shù)內(nèi)資企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)選擇怎樣的營銷策略，應該根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展目標來制定。直銷“現(xiàn)款現(xiàn)貨”的低成本、低風險，加上《直銷管理條例》的頒布實施，直銷有著良好的市場預期，它向內(nèi)資企業(yè)提供了一個新的創(chuàng)富機會，但不是唯一之路。

直銷業(yè)平靜應對新法實施

    備受關注的《直銷管理條例》等相關法規(guī)已于本月1日起正式實施，業(yè)內(nèi)反應較為平靜。記者從市工商局公平交易處獲悉，我市3家企業(yè)申請直銷牌照的相關材料已報送到省商業(yè)廳。而監(jiān)管部門表示，當前的工作重點仍然是打擊傳銷。 

    剛剛在我市開設了直營店的康寶萊（中國）保健品有限公司，表示此前就一直在對直銷法進行學習、研究和培訓，將全力配合條例實施，目前正在申請首批牌照。安利大連分公司有關人士說，10月份直銷條例公布以來，安利就已經(jīng)向單層次模式轉(zhuǎn)型并下調(diào)價格，以適應新的管理條例。內(nèi)資企業(yè)則更顯得低調(diào)，無不三緘其口，表示在牌照頒布之前不愿透露信息。

  
    市工商局公平交易處有關人士介紹說，目前在我市從事直銷相關經(jīng)營活動的企業(yè)共有近50家，3家欲申請直銷牌照的本地企業(yè)———富饒、美羅、珍奧，已在第一時間將相關材料送到省商業(yè)廳。根據(jù)相關條例，商業(yè)廳將在7日內(nèi)向商務部報送，商務部在90日內(nèi)作出批復。因此，直銷企業(yè)如果能夠獲得首批牌照，也應該在明年3月份左右。

江蘇工商局：“違規(guī)者不發(fā)直銷牌照” 

    在商務部系統(tǒng)為迎接“直銷申牌”緊鑼密鼓做準備時，各地工商系統(tǒng)開始強化市場監(jiān)管。昨天，江蘇省工商局召集安利、雅芳、玫琳凱、完美、康寶萊等12家直銷企業(yè)內(nèi)部開會，對各巨頭再敲警鐘，“違規(guī)企業(yè)不可能獲牌”。
    昨天，江蘇省工商局牽頭安利、雅芳、玫琳凱、如新、康寶萊、李錦記、天獅、歐瑞蓮、仙妮雷德等12家在江蘇有經(jīng)營業(yè)務的直銷企業(yè)負責人召開了為期一天的“貫徹實施兩直銷條例座談會”。會上，江蘇省工商局相關負責人就直銷與傳銷的區(qū)別、條例對直銷行為的規(guī)定、傳銷的危害等進行了詳細講解，希望各企業(yè)嚴格貫徹執(zhí)行條例。
    而對于安利、雅芳、玫琳凱、完美等幾家直銷轉(zhuǎn)型企業(yè)，江蘇省工商局昨表示，轉(zhuǎn)型企業(yè)不等于直銷企業(yè)，在現(xiàn)階段仍應該按照“店鋪+雇傭推銷員”的方式經(jīng)營。據(jù)悉，《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》已先后于11月1日、12月1日正式實施。
    一與會企業(yè)負責人昨?qū)τ浾弑硎荆�工商局方面在會上明確表示，如果有企業(yè)涉嫌傳銷，不僅不可能獲得直銷牌照，而且還將受到工商局的嚴厲打擊。