5月20日， 《中共中央 國務院 關于深化改革加強食品安全工作的意見》發(fā)布。 據(jù)庶正康訊統(tǒng)計，有四條，共九次明確提及保健食品。

 

 

　　包括：

　　加強保健食品等特殊食品監(jiān)管。

　　保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格落實質量安全主體責任，加強全面質量管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，確保產(chǎn)品功能聲稱真實。

 

　　推進保健食品注冊與備案雙軌運行

　　實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。全面開展嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為，打擊傳銷。完善保健食品標準和標簽標識管理。

　　庶正康訊認為，種種跡象表明“百日行動”正在轉向“三六五行動”，也就是說針對“保健”市場亂象的輿論鞭撻與行政監(jiān)管高壓態(tài)勢短期之內不會解除。“高壓”一詞，可能是2019年、甚至其后幾年我國營養(yǎng)保健食品市場監(jiān)管的一個重要特征。

　　《意見》涉及保健食品具體條目摘錄如下：

　　四、實施最嚴格的監(jiān)管。（十）嚴把食品加工質量安全關。實行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險分級管理，在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上，對一般風險企業(yè)實施按比例“雙隨機”抽查，對高風險企業(yè)實施重點檢查，對問題線索企業(yè)實施飛行檢查，督促企業(yè)生產(chǎn)過程持續(xù)合規(guī)。加強保健食品等特殊食品監(jiān)管。將體系檢查從嬰幼兒配方乳粉逐步擴大到高風險大宗消費食品，著力解決生產(chǎn)過程不合規(guī)、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑等問題。

　　七、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。（二十）落實質量安全管理責任。生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責任人，要結合實際設立食品質量安全管理崗位，配備專業(yè)技術人員，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求，確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)，確保產(chǎn)品符合食品安全標準。食品質量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達到90%以上。風險高的大型食品企業(yè)要率先建立和實施危害分析和關鍵控制點體系。保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格落實質量安全主體責任，加強全面質量管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，確保產(chǎn)品功能聲稱真實。

　　八、推動食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。（二十四）改革許可認證制度。堅持“放管服”相結合，減少制度性交易成本。推進農產(chǎn)品認證制度改革，加快建立食用農產(chǎn)品合格證制度。深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革，優(yōu)化許可程序，實現(xiàn)全程電子化。推進保健食品注冊與備案雙軌運行，探索對食品添加劑經(jīng)營實行備案管理。制定完善食品新業(yè)態(tài)、新模式監(jiān)管制度。利用現(xiàn)有相關信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全國范圍內食品生產(chǎn)經(jīng)營許可信息可查詢。

　　十一、開展食品安全放心工程建設攻堅行動。（四十四）實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。全面開展嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為。廣泛開展以老年人識騙、防騙為主要內容的宣傳教育活動。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處各種非法銷售保健食品行為，打擊傳銷。完善保健食品標準和標簽標識管理。做好消費者維權服務工作。